同志们：
县委、县政府召开这次全县村村通水泥（油）路工程建设动员大会，目的只有一个，就是团结动员全县各级各部门和广大人民群众，迅速掀起“村村通”工程建设高潮，以圆满实现我县至“十一五”末所有行政村通水泥（油）路这一总体目标。“村村通”工程时间紧、任务重、责任大，在我县公路建设史上绝无仅有。刘书记在百忙中亲自到会，也说明了这项工作和这个会的重要性。
“十五”期间，我县农村公路建设实现了历史性突破。农村公路建设投资力度之大、里程增长之快、经济社会效益之好是前所未有的，成为交通发展的突出亮点和农民群众直接受益的“民心工程”，为社会经济发展、解决“三农”问题作出了重要贡献。但是，实事求是地分析全县农村公路的现状，仍然存有许多问题：一是农村公路建设起点低、基础差、底子薄，黑色化率极低。二是部分乡村公路是在自然路基上改建的，路基抗灾能力不高；许多道路设计标准低，沥青面层薄，使用寿命短。三是发展不平衡，乡镇之间、山区与平原之间差距较大。四是少数地方畏难发愁、等靠要的思想比较严重，个别单位对困难和问题，不是积极主动地出主意想办法，而是等上级补助，靠政府拿钱，影响了公路建设工作的开展。对此，各地各单位要有清醒的认识，要牢固树立“发展经济必须优先发展交通”、“公路建设就是经济建设”的观念。
“十一五”必将是我县实现奋力崛起的关键时期，交通建设特别是农村公路建设喜临着大好的机遇，也直面着很多挑战。面对建设社会主义新农村的时代要求，交通建设要坚持优先发展、超前发展和可持续发展的战略，必须紧紧抓住机遇，必须全力迎接挑战，必须一心加快发展。不如此不足以增强交通对农村经济发展的支撑能力，不如此不足以服务于发展大局，不如此不足以为地方经济崛起提供良好的发展环境。
2006年是“十一五”规划的开局之年，起好步，开好局，十分重要。为此，我再强调几点：
一、充分认识村村通水泥（油）路工作的重要意义
公路建设是国民经济的先行官和排头兵，事关人民生活水平的提高，事关一个地方经济发展的环境和形象。我们务必要从国民经济和社会发展全局的高度，深刻认识、准确把握新时期加快农村公路建设的重大意义。
（一）农村公路建设是增加农民收入的有效途径
“要想富、先修路”，这是农民群众多年总结出的一条经验。实践证明，加快农村公路建设，改善农村交通条件是农民群众脱贫致富奔小康的有效途径。加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态，有效地促进农村的资源开发，使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源潜力转变为现实生产力，而且还可以扩大农村的信息和商品流通渠道，使农村的自然物产和农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。
（二)农村公路建设是改善经济发展环境、扩大招商引资的迫切需要
实行招商引资，吸引外来资金，必须具备良好的经济发展环境。道路建设是非常重要的硬环境，如果连起码的交通问题都保证不了，就难以使投资者树立投资的信心，同时也相对降低了投资回报率。目前，我县正在实行全民创业和招商引资战略，大家都知道招商引资需要好的环境，需要好的交通条件，要引凤必须先要筑巢。政府的职能是什么？我认为主要就是服务，就是确保政治稳定、经济发展的良好环境。只有环境好了，才能招得进商，留得住商。希望各地各部门首先要从政治的高度对待农村公路建设。?
(三)农村公路建设是加快小城镇建设的关键环节
小城镇是工商业聚集的地方，是商品和信息的集散地。“公路通，百业兴”。实践已经证明，优良的交通条件，能够推动小城镇工商业的发展，壮大小城镇规模。实现城镇化，农村道路建设是重要的基础，没有便捷、安全的农村道路，城镇化也就无从谈起。