2005年县经济运行分析(4)

（二）多方联动，不断优化金融生态环境。形成以地方政府为主导、以人民银行为桥梁和纽带，各金融机构、各级政府部门、社会群体共同参与的优化金融生态环境的组织体系，针对扰乱、破环金融生态环境的突出问题，加大治理力度，杜绝各种风险性、苗头性倾向；牢固树立科学发展观，在发展地方经济和招商引资中，紧紧结合本地区的资源优势、区位优势，与地方产业结构、经济特点紧密结合，同时引导司法部门积极协助银行维护债权。通过多方联动，不断优化金融生态环境，为信贷投放提供良好的经济环境支撑，增强对域外资金的吸引力。
（三）多措并举，缓解中小企业贷款难。一是积极利用好贷款利率浮动政策，按中小及民营企业的偿贷能力、借款用途、还款方式、信用等级、经营情况等合理确定利率水平，通过贷款“风险溢价”覆盖贷款损失，适当增加对中小及民营企业的信贷支持。二是引导中小及民营企业按现代企业制度要求，规范管理，健全财务制度，树立信用意识，积极参加外部资信评级，提高信用等级和融资能力。三是拓宽融资渠道，积极利用票据融资，满足短期资金周转需要。四是完善信用中介机构体系，为解决中小及民营企业“融资难”提供金融信用中介支持。
（四）加大对“三农”、下岗失业人员、贫困学生的信贷扶持力度，努力构建和谐社会，建设社会主义新农村。针对“三农”资金需求出现的新情况、新特点，一方面通过适时发放支农再贷款，引导农信社扩大农贷覆盖面，破解农户“贷款难”；另一方面加大对农业产业化龙头企业、特色园区、基地的贷款支持，拓宽农村富余劳动力就业机会和增收渠道。引导各金融机构兼顾经济效益和社会效益，积极发放下岗失业人员和助学贷款，扶助下岗失业人员重新就业，帮助贫困学生顺利完成学业。