为建设节约型机关献计献策(2)

2010-06-15 18:12

(二)注重节约内容的全方位

机关的节约潜力很大,既有“芝麻”,也有“西瓜”,不能捡了“芝麻”丢了“西瓜”,也不能抱了“西瓜”而忽视了“芝麻”。

不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油,还要进一步精简会议、文件和活动,努力减少“文山会海”,减少会议,能不开的尽量不开,能开电话会议,就不要开现场会议,参加会议的人员要和会议相关,坚决避免陪会现象;利用电脑进行无纸化办公,文件尽量用电子邮件的形式收发,必须形成书面材料的,要严格控制打印数量,提倡双面用纸;严格控制公务活动规模,避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象;严格执行公务接待的有关规定,不搞超规格接待,杜绝用公款大吃大喝;领导同志到基层调查研究、检查工作,要轻车简从,减少迎送陪同,克服形式主义。

    总之,要从控制办公费用着手,严格招待费支出,提高现代化办公工具利用效率等,建立一个全方位的节约型机关。

(三)注重节约机制的长效性

全面推进资源节约,加快建设节约型机关,必须采取综合措施,形成长效机制,建立强有力的保障和支撑体系。

一是尽快建立资源消耗统计制度。我们要加强统计本部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况,在汇总分析本部门资源消耗情况的基础上,根据国家资源节约与综合利用有关规定,制定机关资源节约的定额和标准。在此基础上,还要结合部门实际,制定近期的节能工作目标和实施方案,并围绕建设节约型机关这一目标,制定资源节约中长期规划,保证资源节约工作持续、深入地开展。

二是建立健全政府节能采购制度,严格采前、采中和采后等各环节的管理,最大限度地为政府减少财政开支。

三是建立健全物资管理制度。全机关要明确专人,加强监管,合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施、水电设备的日常维护,采取有效措施切实降低公务用车油耗,严禁各种物资失管失控。

四是建立资源节约信息发布制度,为机关节约资源提供良好的服务,堵塞浪费资源的漏洞。

五是建立管理工作手段的信息化、程序化,提高行政效率是进行主动节约的先进模式。逐步提高政务信息化,办公无纸化的广度和深度,使之成为习惯,同时,对工作流程进行再造整和,减少各种环节,使行政管理层次清晰精确,提高行政效能

六是建立健全节约责任制。全机关要增强政治责任感,切实把创建节约型机关作为一项重要工作,主要领导同志要亲自抓,层层抓落实,建立健全工作责任制。适当的话,可以把机关资源节约纳入政绩考核指标,建立节约型机关绩效评估体系,更好地推动建设节约型机关的工作。

    (四)注重发挥领导的表率作用  

在建设节约型机关工作中,领导干部的表率作用起着至关重要的作用。各级领导干部要带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动,切实发挥示范作用。首先,必须带头厉行节约,反对浪费。要带头节约办公用品,能用小办公室的,不用大办公室。要带头利用电脑等现代化办公手段,积极带头推行无纸化办公等等。其次,要严格执行廉洁自律的有关规定,做廉洁自律的楷模,清正廉明的标兵。最后,要真抓实干,经常深入基层调研,不断创新工作方法和工作思路,积极引导本部门节约型机关的创建活动。

(五)注重强化监管的经常性

目前,党政机关在物资采购、使用与管理等各个环节普遍存在着大量损失浪费现象,重要的原因是管理松懈、监督不力。因此,强化监督管理,是建设节约型机关的重要一环。监督管理应该包括部门自我监管和国家强制监管。机关内部要定期对本单位资源使用情况,进行全面认真检查,找出存在问题和薄弱环节,认真加以整改解决,坚决遏制各种浪费资源的现象;财务、审计、监察等相关部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管,对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。要真正发挥监管职能,切实加大资源保护和节约的执法力度,严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。

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