电力企业厂务公开热点、难点探析(2)

  
   二、探寻厂务公开难题应对良策
  
   剖析了厂务公开与职工知情权链接之间存在的难题之因后，就要知难而进去寻找破解“厂务公开知情权难以到位所遇困境”难题之钥匙。因此，为确保厂务公开透明、公正、有序推进，须坚持有所为有所不为的抓主、保重的方法思路。应牢牢把握两个维护切入点；紧紧围绕五个注重做“文章”。
   牢牢把握两个维护切入点：即要把维护职工的知情权作为党风廉政建设工作职责的重点；又要把维护企业的整体利益作为工作的基石。“两个维护”二者利益悠关，相互依存，不可偏颇一方。纪检监察工作最终目的是选择企业与职工双赢的定位，这就是厂务公开工作的大局意识。纪检部门要承载起协助企业做好改制人企合一的双赢重担，份量可掂，责任不轻。要最大限度地处置好既要确保国有资产和企业资金不流失，在维护企业整体利益不滑坡的前提下，切实维护好职工合法权益不受损，就要协同企业牢牢抓住发展生产力这个关键，通过实现企业利益最大化，最大限度地为职工争得更多的根本利益。职工与企业似如天平秤砣的两端，掌握重心平衡“艺术”，是确保双向维稳天平均衡的重要砝码。“两个维护”切入点的实质：就是要形成维护、协调、服务三位一体的大维护工作格局。政工双向维护职责履行是否到位，将以职工认可度和满意度作为最终评判衡量标准。
   紧紧围绕五个注重“做文章”：
   1、注重处理好厂务公开与确保职工知情权之间的辩证关系。当前企业改制要注重坚持遵照大多数人受益的原则深化改革，这也是职工关注厂务公开的一项重要内容。企业在实践操作中要尽最大努力始终把大多数人是否赞成、是否受益作为想问题、办事情、作决策的根本依据，真正体现符合职工群众的切身根本利益。其二，各级干部应当带头搞好厂务公开工作。领导干部亲自出面做工作，是理顺职工情绪、化解矛盾、解开疙瘩的重要方法，也是当前做好厂务公开工作的重要措施。其三，做到厂务公开和抓好企业改革、发展工作两不误。企业发展最重要的是要把生产经营搞上去，把企业深化改革机制搞活。如果因为处理不好厂务公开与企业发展的辩证关系，让大好时光和诸多改革发展机遇丧失，这不仅对企业发展造成了不应有的政治和经济损失，最终受损的还是影响了企业生产力的发展，导致职工根本利益受折损。因为在市场经济条件下，大量矛盾的产生皆由经济问题、利益问题而引发，这是新时期矛盾诱发的共同特征之一。
   2、注重强调厂务公开重要作用的前瞻性。改制的目的是激活企业的发展细胞，职工对改制的最高期望值是最大限度地保证其合法权益少受折损。强调做好改制前厂务公开和职工思想稳定的前瞻性，最终目标是尽量避免和减少改制引发的职工队伍不稳定事件的发生。特别在企业改制与发展的特殊时期，更应事事脑子里装着群众观点，自觉把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求。目前越是强调改制要妥善处置企业和职工二者之间利益调整稳定的重要性，就越加证明随着企业改制改革的深入引发的不稳定因素正处于“高发期”。如何使厂务公开由被动变为主动，就要着重抓好 “阵地前移”。改变以往事后公开为事前让职工知晓。对重大改革政策酝酿阶段有可能引发职工思想波动的事件苗头，纪检监察干部要身先士卒地为厂务公开开辟通畅渠道而建言献策，建立健全厂务公开有效保障机制，为及时“政务公开”创造条件与赢得先机。
   3、注重开辟厂务公开监督检查考核渠道。 加强检查考核与确保厂务公开有着十分紧密的关联，考核检查力度越大，厂务公开的内容越真、透明度越高，越容易监督；反过来，监督机制不健全，就会对厂务公开能否到位带来许多的不利因素。抓好厂务公开、民主监督，关键在于不断健全监督机制。要注重开辟三条渠道：一是扩大厂务公开监督员队伍建设。充分发挥广大职工代表巡视检查制度，通过联系单、电子信箱、征求职工的意见，采用定期或不定期的形式，进行“微服私访”，更好地了解掌握实情；二是扩大厂务公开的范围。把厂务公开的重点内容扩大到各个工作点层面。三是抓好信息反馈监督工作。强化厂务公开过程控制，把职工对厂务公开反映的意见是否接受登记在案，并处理落实，是否真实地向有关人员反馈和向上级部门、领导作汇报作为厂务公开质量的监督依据，对应该公开而没有公开，政策宣传不到位，把握政策尺度不到家，造成职工来信上访的，视为严重失职，逐级追究领导的责任。