3、“制度文化”切入点是”优化建议”
制度文化是企业从制造产品提供服务的实践，从企业行为文化的具体表现中提炼出来的相对固定的规则总和，比如，烟草系统的职责分工，服务标准，业务流程等一系列的制度规则。毫无疑问，制度文化的建立和完善是企业各方面工作长期总结的结果，不是思想政治工作所能包办的。以价值观统领的行业思想政治工作的切入点在于它可以站在政治、政策和行业利益的高度辨识现行制度文化体系中的不足和问题，从行业稳定、发展和国家、行业、企业和职工四方面利益关系的角度对制度体系提出优化建议，为制度的贯彻落实创造更好的内部环境。