x市长在市政府第一次全体会议暨廉政工作会议上的讲话

一、我们要努力建设人民满意的政府
第一，要建设一个奋发有为的政府。一是牢固树立机遇意识。中央提出树立和落实科学发展观，对我们转变发展方式是一次倒逼机遇。我市历年来的发展成就，为我们下一步的发展奠定了坚实基础。湖州交通环境的改善、区位优势的迸发，为我们奋力赶超先进创造了有利条件。我们一定要看到机遇，决不可无视机遇；一定要抢抓机遇，决不可错失机遇。二是牢固树立责任意识。我们肩负着发展的责任、稳定的责任和和谐的责任。与周边发达地区相比，我市经济的总量和质量都还存在明显的差距，我们不进则退、小进也是退。我们一定要勇挑重担，决不可推卸责任；一定要赶超先进，决不可自满自足。三是牢固树立创新意识。创新是发展的不竭动力和源泉。我市经济在经历连续几年高速增长的发展周期后，今后一个时期受土地要素、环境容量等硬性制约，持续保持较快增长的压力剧增。面对要素紧缺，面对瓶颈制约，我们一定要更新观念，勇于创新，从思路上、方法上求创新、求突破。
第二，要建设一个以民为本的政府。一要真正树立以人为本的发展理念。坚持科学发展、促进社会和谐，核心是以人为本。民生问题解决得好不好，已经成为衡量政府满意不满意的最重要的尺码。为此，我们一定要深刻认识到解决民生问题是政府的一项天职，不仅要实现好、维护好最广大人民群众的根本利益，而且要切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二要真正落实惠民富民的工作举措。目前，我们的发展成果还不能很好地满足人民群众日益增长的公共服务需求，相当一部分人还生活在平均收入线以下，在劳动就业、社会保障、公共安全和教育、医疗、住房等方面，许多事关民生的问题还有待更好地解决。我们一定要尽最大努力、尽最大可能，以为民办实事为抓手，每年筹集和投入一定的财力、物力，实实在在、一步一个脚印地改善和保障民生。三要真正坚持依靠群众。发展为了群众，发展必须依靠群众。我们要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，通过市长热线、领导干部下访约访、蹲点调研等途径，畅通社情民意的反映渠道，掌握基层群众的所盼所求，使我们的工作更加贴近基层实际、更加符合群众愿望。我们要在全社会大力营造“创业富民、创新强市”的氛围，十分尊重群众的创造精神，十分注意保护群众的创业精神，使更多的老百姓通过辛勤创业走上致富之路。
第三，要建设一个依法行政的政府。一要转变政府职能。政府该管的事情必须管好，市场能够解决的问题让市场去解决，少一点干预、多一些服务，少一点障碍、多一些保障，少一点事后处罚、多一些事前监管，努力做到不越位、不缺位、不错位。二要规范行政行为。我们在城市建设、经济发展、社会管理中，土地征用、房屋拆迁、城管执法等一些工作必须要按照法定程序履行职责、实施管理，要依法保障当事人的知情权、参与权和救济权，避免方式简单、举措失当、程序违法。三要强化民主监督。要增强接受监督的意识，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和群众的社会监督、舆论监督，自觉接受上级的行政层级监督和同级监察、审计部门的专门监督，在阳光下行政。
二、我们要努力打造奋发有为的团队
第一，要打造一支精心谋事的团队。一要研究发展机遇。目前，宏观环境虽然处于“紧运行”的状态，但机遇的空间很多。从用地指标看，国家和省都有一块预留单列指标；从项目审批看，国家对好的项目继续大开“绿灯”；从资金情况看，技术含量高、发展前景好的项目还是会得到国家国债资金、科技创新资金的扶持。对这些政策，我们一定要多研究、多对接、多争取，努力放大政策积极效应。二要敢破善破难题。我们正处于经济社会的加快转型期，普遍遇到土地资源紧、环境容量缺、公众诉求多、利益分配难等重大现实问题，同时，各县区、各部门在工作中还会碰到不同性质、不同情况的个性问题。这些问题都客观存在、不容回避，我们要自觉主动地“走进矛盾、破解难题”，化大力气研究解决这些问题的路径和措施。