学院领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告(3)

2010-06-17 19:50

  二是人才强校战略有待深入推进。一方面,受地理区位、经费投入、发展平台等条件的制约,高端人才难以引进,流失现象时有发生,人才稳定形势严峻,高层次人才数量明显不足;另一方面,抢占人才高地的竞争能力不够突出,人才工作激励约束机制不够健全,现有人才作用发挥不够充分,实施人才强校战略的成效不够显著。

  三是学科专业结构有待优化调整。从横向看,在办学层次、办学规模、办学效益等方面,学校与其它同类院校相比尚有差距,师范类专业比例偏大,应用型专业有待扩充,学科建设起步较晚、硕士点立项建设任务较重,产学研结合尚需进一步加强。从纵向看,学科发展不平衡,省级重点学科数量偏少,校级重点学科发展不足,应用学科力量薄弱,优势学科群培育力度不够,高显示度科研成果相对欠缺,办学资源既存在不足、又存在尚未充分利用等问题。

  四是内部管理体制有待逐步完善。随着形势的发展变化,学校许多管理体制及运行机制已不能适应新的需要,甚至制约和阻碍了学校的科学发展。主要表现为:制度不够完善,对现有的制度执行力不够,工作落实力不强,与现代大学制度的要求有较大差距;管理效能有待提高,个别管理部门职责不清,管理方法简单,工作程序繁琐,存在机制僵化、办事拖拉、互相推诿情况;内部改革力度需要加大,缺少绩效评估机制和目标考核机制,如专业技术人员考评制度、校内津贴分配制度、教学院部管理体制、后勤管理服务体制等亟待推进和完善。

  五是党建和思想政治教育工作有待加强。面对科学发展的新形势、新任务,学校党的建设及思想政治工作面临许多新课题。如校院两级领导班子民主集中制建设有待进一步加强;党内民主和党务公开的工作机制需要进一步建立和完善;领导干部的理论水平和驾驭复杂局面的能力需要进一步提高;基层党组织推进科学发展的凝聚力和战斗力需要进一步提升;党员干部教育培训长效机制需要进一步健全;党员的主体意识和先锋模范作用有待进一步发挥等。

  (二)问题产生的原因

  上述问题的产生和存在,既有高等教育快速发展带来的严峻挑战和不适应问题,也有领导班子理论学习不够系统和认识水平高度不够问题;既有投入不足和资源闲置问题,也有管理水平和领导能力问题;既有工作方式和工作方法上的问题,也有思想作风和工作作风上的问题。具体表现为:

  一是解放思想、推进改革创新的意识不够强。对科学发展观的实践品格、实践载体把握还不够全面,在思想认识上正经历着一个由浅入深、由理论到实践的过程。尽管在学校发展战略与办学思路上有共识,但认识和研究高等教育规律不够,对学校宏观发展战略的深入研究不够,有时陷于具体事务;理论学习的系统性不强,用科学发展观武装头脑、指导实践、推进工作的自觉性不够;有的同志在具体工作中有畏难情绪、求稳思想,考虑平衡问题较多,思想不够解放,创新思路欠缺。

  二是攻坚克难、敢于拼搏的进取精神不够足。虽然对推进学校改革创新的重要性、艰巨性、复杂性和长期性有充分认识,但当改革遇到阻力和困难时,缺乏攻坚克难的勇气和信心。有时在推进改革中,对涉及面大的深层次问题存在畏难情绪,未能很好地扩大改革成果;有时不能很好处理局部利益和全局利益的关系。总体而言,面对改革和发展过程中各种纷繁复杂的问题,特别是当来自社会外部环境的不利影响和学校内部的种种干扰相互交织时,还缺乏攻坚克难的坚韧性,在困难面前显得办法不多,在一定程度上影响了发展速度。

  三是统筹协调、引领科学发展的能力不够实。把握高等教育发展规律、主动适应高等教育快速发展的形势,谋划学校发展的能力还不够高;集中精力抓大事议大事、凝聚各方力量、统筹学校发展全局的能力还不够高;科学决策、解决实际问题的水平还不够高;统筹资源、积极服务经济社会发展的能力与学校科学发展的需要还存在一定的距离,统筹协调发展效率和与发展质量的方法手段还不够有力。

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