(三) 创新法律实施的机制
法律只有通过实施，才能从纸面的法变为社会中的法，法律秩序才能形成，社会和谐才有保障。在法的实施过程中，执法和司法是法律实施机制的两个最重要方面。完善和创新执法和司法机制是构建和谐城市的两大法律支柱。为贯彻实施依法治国方略， 2004年国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信”的依法行政基本要求。当前，要继续贯彻国务院关于全面推进依法行政实施纲要的基本要求，深入贯彻行政许可法，加强行政程序法制建设，打造诚信、透明、责任型政府。实施行政执法体制改革，稳步推进城市相对集中行政处罚权工作，积极探索符合城市特色的综合执法管理体制。通过以上改革和制度创新，提升城市行政执法能力，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。司法担负着维护社会正义、解决社会纠纷的重要职能。构建和谐城市， 需要以社会主义法治理念为指导， 以实现公平正义为原则，进一步推进司法体制改革，不断健全保障司法公正的良性机制。当前，需要通过加强队伍建设，提高司法能力；通过抵制权力、利益对公正司法的干扰，增强司法的社会公信力； 通过强化对人权保障和合法财产保障， 加大执行力度，维护社会公平；通过诉讼收费制度改革和法律援助制度推行，保护社会弱势群体，使他们的权利和利益能够得到法律的平等保护，实现社会正义和和谐。