开展先进性教育活动 推动煤炭生产建设(2)

二、坚持科学发展观，全面落实矿区总体规划。
坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。全面落实科学发展观,进一步调整经济结构和转变经济增长方式,是实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径，是党执政兴国的第一要务，是企业实现可持续发展的根本途径，也是先进性教育活动的一项重要内容。目前，公司与亿吨级煤炭生产基地的要求还有一定的差距，企业规模、盈利水平、竞争力还不能适应整体发展的需要，特别是“地下与地上”即资源和土地两大问题，使我们面临着更大的挑战。为此，我们在开展先进性教育的同时，始终从科学发展观的角度出发，全力抓好煤炭生产建设，提出了“稳住露天矿，发展井工矿，联合地方矿，打开东露天矿”的总体发展思路，并抓紧付诸实施。
一是克服生产压力，科学组织生产，确保露天矿产量。今年以来，由于地方小煤矿进行了大规模、长时间的停产整顿，地方煤收购量较少，但为了今后抢占铁路运力，公司加大了原煤产量，导致露天矿原煤超采，形成采剥失调的局面；主要采掘设备事故频发，出动率只有25%；生产用电被限制在正常指标以下，只有平时的2/3。这些情况，都给露天矿的生产带来严重影响。为了圆满完成年度工作任务，我们在开展先进性教育的同时，精心组织，优化生产流程，科学安排采剥比例，充分调动管理、技术人员的积极性和主动性，采取有效的管理措施，提高设备出动率，从而使得露天矿的生产逐渐恢复正常，为完成年度目标和长远目标打好了基础。
二是集中优势，优质高效，加快井工矿建设步伐。根据矿区整体发展规划的要求，公司要建成三个井工矿，这是建设亿吨级煤炭生产基地的需要，也是公司改革和发展的需要。因此，井工矿的建设进度，直接关系到落实企业长远规划的进度。但在井工矿的建设过程中，仍然存在审批手续繁杂、部分设计滞后、设备供应不及时、施工队伍紧缺、专业人才严重缺乏的问题，客观上为井工矿的发展带来了一定的困难。针对这种情况，我们坚持以科学发展观为指导，集中优势，优质高效，克服困难，精心组织，合理安排，在健全安全设施，加快安全生产许可证申办的同时，争取最大的煤炭产量。目前，除3号井工矿完成了工业场地“四平一通”的前期准备工作，正在编制项目申请书外，其它两个井工矿已经基本建成，累计生产原煤220多万吨，为完成公司年度工作目标做出了积极的贡献。
三是联合地方，加大工作力度，推进地方煤矿整合改造。建设亿吨级煤炭生产基地，资源紧张是制约发展的关键因素。为此，公司在矿区整体规划中提出，要联合改造十个地方煤矿井田，同时明确要对矿区380平方公里内的小煤窑进行联合改造，进一步解决资源问题，扩大生产能力。按照这一规划，我们积极与地方有关部门进行了多次协商谈判，拟定了初步方案，正在分步组织实施。目前正在着手进行潘家窑、井木、芦家窑、担水沟等四个条件比较成熟的地方煤矿的联合改造，有望在年内全部动工。其它地方煤矿的整合改造工作，也将陆续进行。这就在一定程度上为缓解公司煤炭资源紧张，扩大生产规模创造了条件。
四是积极协调，解决土地和环境问题，促进企业可持续发展。土地和环境，是影响企业可持续发展的重要因素。矿区每年大约需要占用2000多亩的土地，才能满足生产的需要。能不能及时、顺利地解决土地的审批征用工作，直接关系到矿区的生产进度。同时，开采过程中引发的环境问题，也是影响企业发展的关键环节。为此，我们一方面积极与地方有关部门进行协调，做好村民的思想工作，加速办理征地搬迁等基础工作，为露天矿的扩容改造和东露天矿的发展做好准备；一方面坚持开采与复垦并重的原则，积极联系国土资源部和高等院校的专家教授在排土场进行了大量的生态工程试验，力求保持生态平衡，造福后人，促进人与自然的和谐发展，已经引起国家有关部门的高度重视，为企业的可持续发展创造了有利条件。