目 录
专题一、加快完善现代市场体系、宏观调控体系，继续实施积极的财政政策和稳健
的货币政策，把消费、投资、外需“三驾马车”掌控好，促进经济持续健康发展 （ ） 专题二、发展现代农业，加快构建新型农业经营体系，切实保障国家粮食安全，积
极稳妥推进城镇化，健全城乡发展一体化体制机制 （ ） 专题三、坚持和完善基本经济制度，支持非公有制经济健康发展；形成合理有序的
收入分配格局，处理好效率与公平关系；和谐社会,科学发展，实现“中国梦” ( ）
专题四、资源与能源问题，建设资源节约型环境友好型社会，大力推进生态文明建
设，努力建设美丽中国 （ ） 专题五、大力调整产业结构，转变经济发展方式，鼓励支持小微型企业发展 （ ） 专题六、健全促进就业创业体制机制；建立更加公平可持续的社会保障制度；着力做好保障和改善民生工作 （ ） 专题七、经济全球化；实施“走出去”战略，不断提高对外开放水平；上海自由贸
易区；应对反倾销 （ ） 专题八、贯彻党的十八大与十八届三中全会精神，提高党的建设科学化水平，开展
群众路线教育实践活动 （ ） 专题九、“神舟十号”“嫦娥三号”发射成功，人才强国战略与建设创新型国家 （ ） 专题十、民族团结与国家统一，促进新疆西藏大发展，中部崛起与增强区域发展协
调性 （ ） 专题十一、推进法治中国建设，打击互联网造谣和传谣，全面深化改革，民主政治
建设与服务型政府 （ ） 专题十二、人生价值，社会主义核心价值观 （ ）
专题十三、国际形势，和谐世界、和平发展与我国的外交政策 （ ）
专题一、加快完善现代市场体系、宏观调控体系，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把消费、投资、外需“三
驾马车”掌控好，促进经济持续健康发展
（一）市场在资源配置中起决定性作用，加快完善现代市场体系、宏观调控体系
1.十八届三中全会指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”我国三十五年的改革开放实践充分证明：政府与市场关系处理得正确与否，是关系到我国改革事业成败的关键环节。我国改革开放事业的本质就是由计划经济体制逐步向市场经济体制转轨的过程，就是不断确立市场在资源配置中起决定性地位的过程。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，加快完善现代市场体系、宏观调控体系。
（1）结合材料，运用经济生活的知识分析市场配置资源中的积极作用和消极作用。 答：积极作用：①市场能够通过价格比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科技和管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
消极作用：①市场调节不是万能的，某些公共物品领域市场无法调节，某些危险品领域也不能由市场调节。②市场调节存在盲目性、自发性、滞后性的固有弊端。③如果仅由市场调节会导致资源配置效率低下，浪费资源；社会经济不稳定，经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，两极分化。
（2）运用经济生活的相关知识阐述“使市场在资源配置中起决定性作用”的合理性。 答：①市场是资源配置的基本手段之一；使市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的基本规律——价值规律的内在要求。②市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源的合理配置。市场通过利益杠杆的作用，促使生产者和经营者积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。③使市场在资源配置中起决定性作用是全面深化经济体制改革，发挥社会主义市场经济体制优势，加快转变经济发展方式的客观要求。
（3）请从经济学角度分析，怎样使市场在资源配置中起决定性作用。
答：①要正确处理好政府和市场的关系。凡是市场能做的事情都交给市场。②建立和完善现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。统一、开放、竞争、有序是现代市场的共同特征。③充分发挥市场的内在功能，是使市场在资源配置中起决定性作用的关键。④科学的宏观调控，是使市场在资源配置中起决定性作用的保障。政府要健全宏观调控体系，提高科学管理水平，保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵，促进社会主义市场经济健康发展。
（4）发挥市场的决定性作用，就要简政放权，给市场松绑。有人据此认为：“减少政府的干预，就能发挥市场的决定性作用。”请运用经济生活的知识，对该观点作简要评析。 答：①减少政府不必要的干预，有利于发挥市场的决定性作用。②市场决定性作用的发挥离不开国家的宏观调控，科学的宏观调控是社会主义市场经济健康发展的内在要求。③完善现代市场体系，才能更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（5）结合材料，运用发展社会主义市场经济的有关知识，说明如何建设统一开放、竞争有序的市场体系？
答：①维护公平、公正的市场秩序，遵循公平开放透明的市场规则，完善市场准入规则、竞争规则和交易规则。②要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。③市场调节有局限性。既要让市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥宏观调控的作用。
（6）市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控，我国应该怎样科学发挥宏观调控的
总体功能？
答：①国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，行政手段为辅，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控的总体功能。②要按市场规律办事，发挥市场对资源配置的决定性作用。
（7）请运用“为人民服务的政府”的有关知识，就如何处理好政府与市场的关系提出合理化的建议。
答：①切实履行好政府职能。保持社会总供给与总需求的平衡；培育市场竞争环境，制订科学的规则与标准；严格市场执法，防止垄断，加强市场监管，维护好市场秩序；大力发展教育、医疗、社会保障等社会事业。②切实转变政府职能。深化行政体制改革，把直接控制经济的全能型政府改造为提供公共服务的服务型政府，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位。③坚持依法治国方略，建设法治政府。用法律法规调整政府、市场、企业、社会的关系，规范行政权力运行的方式和边界，严格依法行政，强化对行政权力的监督。