2、具体目标:
①适应二十一世纪初城镇发展需要,合理估测城镇规模,确定集镇发 展方向,提供可选择的发展用地,并为城镇再发展提供储备用地。
②合理分布城镇产业与人口,建立城乡一体化多层次的村镇布局结构。③建立健全城镇内外交通体系,提高交通效能。 ④调整城镇用地功能布局,改善环境质量。
⑤充实完善城镇基础设施和公共设施为发展古镇旅游产业提供空间,形成良好的投资环境,创造优美的城镇空间环境,提高人们的生活质量。 三、规划设计原则
1、坚持规划科学合理性,兼顾小城镇规划的价值合理和技术合理;并挖掘特色要素,强化地域特色。
2、重视规划的实施过程,由近及远,近远结合,提高城镇结构的适应性。
3、适应新的土地利用开发政策,合理用地,提高土地综合效益。 4、改善投资环境,增强城镇招商、引资和辐射的能力。
四、规划年限
近期建设规划:2006-2010年 远期规划:2011-2020年 远景设想:2020以后 五、规划范围
1、镇域规划范围:靖港镇整个行政管辖范围北靠乔口镇,南接新康乡,
东望铜官镇,西邻格塘乡,镇域面积约45平方公里。
2、中心镇区规划范围:指镇区总体规划中各项建设用地布局及城镇人口统计和建设用地平衡范围。北至黑瓦屋,南至白超湾,西至青峰山,东至张家山,总规划建设用地面积160公顷以内。
第三章 镇域村镇体系规划
第一节 社会经济发展目标与战略 一、经济社会发展现状
1、经济总量处于发展阶段,而且发展潜力非常大
2005年镇级社会总产值达到3.3个亿,其中工业企业总产值2150万元,牧业总产值2950.87万元,渔业总产值1449.24万元,建筑业总产值7094.88万元,运输业总产值3306.28万元,餐饮业总产值1927.56万元,服务业总产值825.94万元,其他592.25万元。产业以农业和建筑业为主,工业企业产值相对比例较少,各项产业特别是高效都市型农业及旅游业发展潜力大。
2、产业发展有一定规模,但基础相对较薄弱
靖港目前产业以农业为主,是望城县的高产优质水稻种植区和渔业养殖的主要地区,在发展水稻种植和渔业养殖的同时,发展了少量的蔬菜和花卉苗木的种植,并逐步投入市场进行产业化经营。充分利用丰富的水资源,重点建设“百里水产走廊”,形成了以靖港为主的闸蟹养殖区。但靖港的产业发展受到基础设施的制约,相关配套设施的不健全,阻碍了其经济的发展。也影响了人们的生活质量。
3、旅游资源丰富,未来开发潜力巨大
靖港古镇系省级历史文化名镇,蕴藏着巨大的旅游资源,极具开发价值。相关政府部门对靖港古镇的旅游开发非常重视并作了大量的前期工作,这样为靖港旅游产业的发展提供了一个很好的平台。
二、经济社会发展战略
1、产业发展战略 ⑴ 以旅游产业为主导产业
靖港古镇古建筑格局基本保持完好,故建筑保存率达33%,为开发建设一个具有晚清建筑风格的江南水乡古镇具备物质基础条件,加上与省城长沙特殊的区位优势,结合区域旅游产业和经济发展趋势,调整、充实、提高原有项目,完成古镇内各景点建设,使区内旅游设施完备、基础设施配套,形成完整的旅游度假产业体系,从而带动整个靖港的经济发展。
⑵ 积极改善农业基础设施建设,大力发展高效农业
进一步发展优质高产水稻基地,推进农业产业集约化生产,实现数量型农业向效益型农业转变,以粮食为主向多种经营转变,分散经营向适度规模经营转变,内向型农业向内外并举型农业转变。
⑶ 发展农副产品加工业,提高产品的附加值
以百里水产走廊建设为重点,扶植培育闸蟹、珍珠等特种水产养殖基地。发展以农副产品为原料的加工业,以工业的发展带动中心集镇的建设,加快靖港城镇化发展进程,以城镇化带动产业化的发展,推动靖港镇经济的全面发展。
2、实施城镇化战略
加快镇区的培育与发展,促进要素集聚功能的发挥,完善镇区及各居民点的基础设施建设,吸引村民向居民点集中建设,提高城镇化水平,以镇区为基础,拓展城镇发展空间,增强对周边的吸引,发挥承接城区、辐射乡村的中心作用。
3、实施可持续发展战略
坚持保护与开发相结合的原则,合理开发利用自然资源,加大土地整理力度,保护土地资源,保护耕地总量平衡,集约利用土地,保护生态环境,优化人居环境;坚持综合、长期、渐进的可持续发展战略,实现人口、经济、社会、资源与环境的协调发展。
三、社会发展目标
把靖港镇建设成为基础设施完善、城镇环境优美,人民生活方便、具有地方特色的现代化生态旅游城镇。
规划靖港镇在规划期内实现经济的持续增长,经济年均增长率为15%,到2020年镇域工农业生产总量达到26.85亿元,人均收入3.8万;城镇化水平,2010年达到25%,2020年达到40%,镇区总人口到2020年达到1.3万人。
第二节 镇域人口预测与城镇化水平预测 一、镇域人口概况
靖港镇辖7个行政村和1个居委会,296个村民小组,总户数9304户,现状总人口33570人,其中农业人口30654人,非农业人口2916人。镇区集聚人口3700多人,现状城镇化水平11.5%。
二、镇域总人口预测 1、户籍人口年综合增长率
根据靖港镇近五年来人口统计资料分析,结合《望城县国民经济和社会发展“十一五”计划》及望城县县域体系规划,来规划确定至2010年以前和2010-2020年内户籍人口年均综合增长率(K)分别取8.0‰和7.0‰。
2、镇域总人口预测 2010年:
Q1=Q0(1+K)n=33570×(1+8.0‰)4=34657人 2020年:
Q2=Q1(1+Kn1)=34657×(1+7.0‰) 10=37160人
考虑人口规模留有适当余地,规划确定2010年全镇规划人口规模为3.5万人,2020年全镇规划人口为3.9万人。 三、城镇人口预测
方法一:综合增长率法预测
(1)近期(至2010年)镇区人口预测
(2)远期(至2020年)镇区人口预测
村民
方法二:城镇化水平预测法
2006年底,靖港镇现状人口33570人。2006年至2020年靖港镇农业人口
主要以自然增长为主。
1、近期(至2010年)镇区人口规模
通勤人口如方法一按项目法估算和机械增长计算为600人,流动人口按发展估算500人,现状非农业人口2916人。
近期人口规模3820+600+500+2916=7836(人) 2、远期(至2020年)镇区人口规模