2010年底总人数：33570×(1+6‰)4=34383（人） 2010年底农村人口：34383×(100%-25%)=25787（人）
按自然增长2010年底全镇人口数：25787+7836=33623（人）
城镇化水平40%镇区按50%吸收。
通勤人口如方法一按项目估算法和机械增长法计算为1700人， 流动人口按发展估算2000人，集体人口3500×60%=2100人。
远期人口规模6725+1700+2000+2100=12525（人）
参考以上两种方法的人口规模预测结果并考虑留有适当弹性，本次规划人口规模近期定为7000人，远期定为13000人。 四、城镇化水平预测
城镇化水平=城镇人口÷规划期末镇域总人口 2010年城镇化水平预测：城镇化水平=9000÷35000=25.7%
2020年城镇化水平预测：城镇化水平=15000÷39000=38.5%
所以拟定靖港镇2010年城镇化水平为25%左右，2020年城镇化水平为40%左右。
规划村镇体系结构一览表（2020年）
第三节 村镇体系结构规划
一、 村镇体系现状
靖港镇现辖7个村一个居委会，296个村民小组。人口密度为746人/平方
公里。
镇域体系主要存在问题：
（1） 中心镇区强度不够，居镇域首位的中心镇区、现状规模偏小， 经济实力不强，辐射面窄。
（2）城市化进程速度较慢，乡镇工业缺乏。
（3）重点中心村的建设尚处在初步阶段，分级体系未形成。
（4）农村居民点规模小、占地多、分布散；缺乏统一规划，各村任意发展，基础设施投资大，造成资源和资金的浪费。
（5）建设用地沿公路两侧呈“山楂串”状发展，影响交通与生产也不利于土地的集约化。 二、总体发展框架
根据靖港镇产业发展和现有的空间布局，利用靖港现有的资源优势，以古镇旅游和“百里水产走廊”等产业为经济发展依托，形成开放型的结构体系。实现以点带轴，以轴带面，使靖港镇的经济全面提高。
具体措施主要包括：一方面重点加强中心集镇的建设，增强中心集镇的集聚与辐射的功能；另一方面积极开发古镇旅游基地，重点建设好“百里水产走廊”，调整农业产业结构，发展都市型农业。完善农村居民点的配套服务设施。各村分工协作，发展重点突出特点，形成功能完善、结构合理、环境优美的村镇体系。 三、村镇体系结构规划 1、 空间结构
形成以中心集镇为中心，以古镇旅游基地为次中心，以高乔大道为主要
经济发展轴，以靖格线为旅游发展轴，采取点轴的发展模式，以点带轴，由轴促面，带动城乡一体协调发展。
城镇空间发展轴线为“一纵”、“三横”布局结构 “一纵”即高乔大道（省道）——复胜、农溪、前榜
“三横”即靖格线（县道）——古镇旅游基地、农溪、复胜、新峰 中格线（县道）——石毫、复胜 玉新线——前榜、福塘、金星 2、 职能结构
现状靖港村镇职能比较单一，绝大多数村镇规模较小、服务范围小、布局分散，相互之间的关联性、互补性较差，而且缺少层次与引导作用。在市场经济供求关系作用时，容易转产或调整发展方向，所以不宜对各村镇的职能规划得过细。本次规划依据靖港镇村镇发展的总体要求，坚持以自然条件和现状基础为前提，以市场为导向，以优化资源配置和地区发展的整体和长远利益为目的，在立足本地的比较优势和城镇经济区划的基础上，科学合理的确定镇域各村及主要职能。
本次规划将靖港镇村镇分为三个职能层次：中心集镇区（靖港新镇及古镇旅游基地）、中心村（复胜村、农溪村）、基层村（金星村、福塘村、前榜、新峰村、石毫村）。
⑴ 中心集镇区发展定位：是镇域的政治、经济、文化服务中心，是辐射
镇域各村、服务“三农”的旅游服务农贸型集镇。镇区紧靠古镇旅游区，主要为旅游接待及旅游产品加工服务，成为镇域旅游服务后勤基地。同时以“百
里水产走廊”为依托大力发展农副产品深加工，使之成为镇域经济增长核心点。
⑵ 中心村发展定位：结合中心村自身的资源环境优势和较为良好的经济基础，配备一定的公共服务设施，并作为村民集中居住、商贸服务和农副产品生产、加工的集聚地。复胜村是望城县重要的水稻种植基地，以水稻种植业为主的高效农业为主导产业，集高效农业、水产养殖、牲畜养殖、农副产品加工、观光休闲为一体的复合型社会主义新村庄。农溪村为旅游服务基地及高效农业区的服务中心。
⑶ 基层村发展定位：配备基层村的公共服务设施，为村域范围内的农业生产服务，同时也是该村居民集聚点。 四、规模等级结构
靖港镇村镇规模分为三个等级：第一级靖港集镇区，规划建设用地1.73平方公里，城镇人口1.3万人，人均建设用地133平方米/人；第二级为中心村（复胜村、农溪村），人均建设用地规模控制在150平米/人以下，第三级为各基层村（金星村、福塘村、前榜村、新峰村、石毫村）。人均建设用地规模控制在120平方米/以下。
第四节 镇域土地利用与空间管制规划
一、土地利用现状
靖港镇镇域总面积为4584.5公顷，其中建设用地 680.8公顷，未利用土
地300.3公顷，耕地2479.2公顷，水域981.1公顷，园地面积25.6公顷，
林地面积30.0公顷。人均耕地面积为1.1亩。
镇域土地利用存在的问题：
1、村镇建设有很大的自发性和盲目性，缺乏统一的规划与引导，直接导致居民点零散分布，建筑零乱，人均宅基占地大，土地浪费严重，集聚性差。给社会服务设施的建设和共享性带来困难。
2、土地生产力水平较低，开发与保护失衡，粗放经营普遍，生产力不高。
3、耕地不断减少，后备资源不足。 二、土地利用规划 1、规划原则
⑴ 调整镇域土地利用方针，坚持合理利用土地，实行土地用途管制，促进土地资源集约利用和优化配置。
⑵ 保护耕地，严格控制非农建设用地，对现有未利用土地进行综合整理开发，增加有效的土地供給，实现耕地总量动态平衡。
⑶ 以人为本，从美观和实用出发，创造优美的镇域视觉和为人们提供宽敞便利的休闲、游憩生态空间。
⑷ 加强生态保护，改善生态环境。 2、规划引导
⑴重点加强村镇居民点的建设，实现各居民点集中建设。节约土地保证
基本耕地面积，节约基础设施和社会服务设施投资，提高农民生活质量，促
进农民生财致富，加快城乡一体化进程。