大连市国有土地上房屋征收与补偿工作实施意见(3)

2021-09-24 12:19

被征收人如何选择评估机构?

15 日内自行协商并按多数人的意见确定

《实施意见》规定,房屋征收部门编制房地产价格评估 机构名录,并定期向社会公布。评估机构必须具备三级以上 资质。征收范围内有仓储、工业用地的,应要求评估机构同 时具有房地产价格评估资质和土地评估资质,或由具有房地 产评估资质、土地评估资质的两家评估机构以联合体的方式 申请评估。

被征收人应当在拟征收告知书发布之日起 15 日内,根 据市房屋征收部门公布的评估机构名录,自行协商并按多数 人(50%以上)的意见确定评估机构。上述期限届满,被征 收人无法形成多数意见的,由房屋征收部门会同街道办事 处,组织被征收人通过公开摇号的方式随机选定。公开摇号

时,应邀请公证机关参与监督。

房屋征收部门拟定征收补偿方案,报本级政府批准。征 收补偿方案应当载明征收范围、实施时间、补偿方式、补偿 标准、补助和奖励办法、安置地点、签约期限、搬迁过渡方 式和过渡期限等事项。 区政府实施的征收项目,征收补偿方案 由区政府报市房屋征收部门。

市房屋征收部门受市政府委托,组织市发改委、市财政 局、市建委、市规划局、市文广局、市环保局、市城建局、 市政府法制办、市土地储备中心等有关部门和单位对市

、区 征收补偿方案进行论证。论证时,应邀请监察、审计部门参 加。论证通过后,房屋征收部门受本级政府委托,在征收范 围内现场公布征收补偿方案,并征求公众意见。征求意见期 限不得少于 30 日。

被征收人需提交意见的,应持本人身份证明和房屋权属 证明,在征求意见期限内以书面形式提交。

房屋征收部门委托根据本意见第十一条确定的评估机 构对被征收房屋价值进行评估,并由评估机构出具评估报 告。

征收补偿方案可修改吗?

旧城区改建项目中过半被征收人反对可听证并修改

《实施意见》规定,房屋征收部门受本级政府委托,将征 求意见情况和根据公众意见修改的情况在征收范围内现场 公布。旧城区改建项目,超过 50%的被征收人认为征收补偿 方案不符合《征收条例》规定的,房屋征收部门受本级政府 委托组织听证,并根据听证情况修改征收补偿方案。

房屋征收部门受本级政府委托,在作出房屋征收决定前 进行社会稳定风险评估,并出具评估报告。 社会稳定风险评估 按《大连市人民政府关于印发对涉及群众利益重大决策事项 进行社会稳定风险评估暂行办法的通知》的规定执行。

区政府将征收补偿方案征求意见的情况和根据意见修 改后的征收补偿方案,以及社会稳定风险评估报告,报市房屋 征收部门审查通过后,方可作出房屋征收决定。

《实施意见》明确,房屋征收决定涉及被征收户数 1000 户以上的,应当经市政府常务会议讨论通过。被征收户数

1000 户以下的,签约期限为 2 个月;被征收户数 1000 户以上 (含 1000 户)的,签约期限为 3 个月。签约期限自房屋征收决 定公告之日起计算。

房屋征收决定作出后应及时在《大连日报》进行公告。 公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事 项。同时将征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积 等调查结果在征收范围内向被征收人公布。房屋征收决定作 出前,项目建设单位应足额将征收补偿费用存储到用于征收 补偿的银行专户,专款专用。保障性安居工程和旧城区改建 项目的征收补偿费用,由政府指定的部门负责专储与支付。

公有住宅被征收怎么办?

承租人交“每平方米 900 元”可享受房主权利

《实施意见》规定,对选择产权调换的被征收人采取过 渡安置的,应在补偿协议中明确过渡期限。安置房屋为多层 建筑的,过渡期限不超过 2 年;安置房屋为高层建筑的,过 渡期限不超过 3 年。

产权调换的方式包括原征收地段安置和异地安置。

征收与房屋所有权人具有合法租赁关系且执行政府规 定租金标准的公有住宅房屋(含参照公有住宅房屋管

理的房 屋)的,房屋承租人按 900 元/平方米标准向房屋所有权人支 付补偿费后,享受房屋所有权人的权利。征收公有非住宅房 屋,对承租人的补偿,由市房屋征收部门会同市财政、国有 资产管理等部门另行制定。

执行政府规定租金标准的公有住宅房屋(含参照公有住 宅房屋管理的房屋)的承租人享有本意见中被征收人的权利 并承担相应义务。

《实施意见》明确,征收非住宅房屋,征收时仍在从事 生产经营活动的,因征收房屋造成停产停业损失的补偿,由 房屋征收部门参考其经营规模、经营情况与经营者协商解 决。双方协商不成的,可委托房地产价格评估机构通过评估 确定或根据经营者近三年缴纳税费额度核定补偿金额。

房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成补偿安 置协议;被征收人不明确或被征收人下落不明的,由房屋征 收部门按照征收补偿方案拟定补偿决定,报本级政府批准 后,在征收范围内予以公告。

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行 政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征 收决定的市、区政府,依法申请人民法院强制执行。


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