家累计申 请专利仅200件，不及国外一些大企业年均申请量的1/5；?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”装备制造业依赖进口。 装备制造业依赖进口。在我国制造业中，装备业所占比重不到30%，近几年我国进口的各种基础设备中，轿车工业设备、数控机床 、纺织机械等约占70%；石化设备占80%；集成电路芯片设备占85%； 发电设备达90%；光纤制造设备、大型飞机、大型医疗设备等全盘依 赖进口。资源与能源利用效率低下，环境污染严重。 资源与能源利用效率低下，环境污染严重。2005年，中国的GDP约占世界总量的5.5%，却消耗了全球原煤的40%、粗钢的32%、氧 化铝的25%、水泥的48%、玻璃的33%、化肥的30%。即中国用世界1/3 以上的资源仅产出了1/20的产值。此外，我国单位能耗比世界平均水 平高了2.4倍，是印度的1.56倍、美国的2.1倍、日本的4.43倍、德国 的4.97倍，与此同时，我国工业污染排放量却是发达国家的10倍。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”? 警惕中国制造业在国际产业价值链中被低端锁定附加值现在 80年代 60-70年代?上游产 品 研 发元 微笑曲线 件 生 产装 配 与 代 工下游销 售 服 务售 后 服 务?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个 五年规划的建议：“十二五”时期（2010年至2015年），是全面建设小康社会 的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的 攻坚时期。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”基本要求： 基本要求——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式 的主攻方向（加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力 ，发展战略性新兴产业，加快发展服务业…）； ——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重 要支撑； ——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根 本出发点和落脚点； ——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变 经济发展方式的重要着力点； ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”温家宝总理在2009年11月 温家宝总理在2009年11月3日向首都科技界发表讲 2009 话指出： 话指出：科学技术决定民族兴衰和国家命运。谁能在科技创新 方面占据优势，谁就能掌握发展的主动权，率先复苏并走 向繁荣。 只要用现代科学技术武装起来，中国这艘巨轮就能产 生无尽的力量，任
何人都阻挡不了我们前进的步伐。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”关于新时期国家高新区发展的若干研究： 关于新时期国家高新区发展的若干研究：一、新时期加快国家高新区发展的总体要求国家高新区的发展体现了我国改革开放的伟大成就， 国家高新区的发展体现了我国改革开放的伟大成就，是走中国特色自主创 新道路的成功探索。 新道路的成功探索。国家高新区自发展建设以来，始终坚持改革开放，坚持 集约化、内涵式发展，坚持以提升自主创新能力为核心的二次创业，重大创 新成果和新兴产业持续涌现，经济保持快速增长，走出了一条科技含量高、 资源消耗源少、环境代价小、人才作用得到有效发挥的发展道路。在国际金 融危机中，国家高新区继续保持了良好的发展势头和蓬勃的创新活力，有力 引领了经济平稳较快发展。国家高新区已经成为我国推进自主创新和高新技 术产业发展的核心基地，成为引领经济社会又好又快发展的重要力量。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”当今世界正处在大发展大变革大调整时期。经济全球化深 入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世 界经济格局发生新变化，综合国力竞争和各种力量较量更 趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战。面对新的形势 ，国家高新区必须承担起新的使命和责任，落实党的十七 大精神，努力实现创新驱动和内生发展，为提高自主创新 能力，建设创新型国家，加快培育和发展战略性新兴产业 ，调整经济结构、转变发展方式，全面实现小康社会的宏 伟目标做出新的重大贡献。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”加快国家高新区发展，要以科学发展观为指导，以 “二次创业”为主线，以深化改革开放和体制机制创新为 动力，更加注重提升自主创新能力，更加注重培育和发展 战略性新兴产业，更加注重服务于经济结构调整和发展方 式转变，更加注重发挥辐射带动作用，努力把国家高新区 建设成为自主创新的战略高地、培育和发展战略性新兴产 业的核心载体和实现创新驱动、科学发展的先行区。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”二、国家高新区的技术创新优势和战略性新兴产业 培育功能（一）、高新区的技术创新优势1、创新资源集聚优势 高新区集聚了9713家企业研发机构，1000多家国家工程（技术 ）研究中心和开放实验室，超过400家产业技术检测检验平台，175个技 术转移中心，391所高等院校，高新区
全部企业研发支出占全国的 35﹒3%。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”2、创新人才集中优势2009年高新区从事科技活动的人员超过155.7万人，占区内从业人员总 数的19.1%，其中研发人员达到89.7万人,占科技活动人员总数的 57.6%。截至2009年底，高新区累计吸引3.6万名留学归国人员回国创 业，共有留学生创办的企业1.2万家。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”3、创新组织集成优势高新区通过257家科技企业孵化器、32家大学科技园、35家软件园、 174家创业投资机构和数百家技术转移、科技服务机构和产学研联合 体、产业技术创新联盟、行业协会等新型产业组织，形成了具有中国 特色的科技创新、企业孵化和产业化促进模式及工作机制。高新区率先进行了科研管理制度、融资制度、产权激励制度、 知识产权制度、政府采购制度、信用制度等多项制度改革，为创新要 素高效配置和企业创新创业提供了良好环境。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”4、创新成功产业化集群优势目前，高新区的通讯设备制造业总产值占全国的54.6%，医疗设 备及仪器仪表制造业占46.5%，电子计算机及办公设备占31.7%，航空 航天制造业和医药制造业分别占30.3%和24.5%。2009年，高新区内企业达5.3万家，规模过亿元的企业仅6000家 ，营业收入超过100亿元的企业122家，超过50亿元的273家，上市企 业近千家。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”5、经济发展集约优势高新区是经济集约化水平最高的区域。2009年，高新区人均营业 收入、生产总值、工业增加值、上缴税金和出口创汇分别为100.3万元 、26万元、19.6万元、5.7万元和2.6万元，远远高出全国平均水平。万 元生产总值能耗0.502吨标准煤，不到全国平均水平的一半。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”）、高新区的战略性新兴产业培育功能 （二）、高新区的战略性新兴产业培育功能——实现优势最大化和成本最小化； ——促进合理布局，防止重复建设； ——集聚创新资源，加速成果转化； ——加快”集成化”和产业链培育； ——有利于构建良好的产业发展体制机制。?#? 四、国家高新区“十二五”主要任务 国家高新区“十二五”结论： 结论：国家高新区技术创新及产业化的载体功能日趋完备， 具备了培育战略性新兴产业的良好基础。以国家高新区为 核心载体培育战略性新兴产业，将形成优势最大、成本最 小、效果最佳的推进机制和成长路