四川省农村环境连片整治示范区年度实施方案编制指南资料(2)

2020-05-06 11:06

实施方案应结合所采用的技术模式,按自然村为单位给出具体工程量清单(具体项目、具体材料、管径或断面、计量单位、工程量等)作为验收依据。

⑵农村生活污水处理工程实施内容

村庄布局相对密集、人口规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达、连片生活污水量在1000t/d以上的连片村庄宜采用活性污泥法、生物膜法等集中式二级生化污水处理方式。涉及饮用水水源保护区上游、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的村庄建议采用集中式二级生化污水处理方式,并按照功能区水体相关要求及排放标准处理达标后排放,原则上要求达到GB8978《污水综合排放标准》中“城镇二级污水处理厂”的一级标准。

村庄布局相对集中、人口规模不大、连片生活污水量在1000t/d以下的村庄宜采用微动力处理设施、快滤处理、人工湿地、氧化塘等分散式污水处理方式,排放标准可参照执行GB8978《污水综合排放标准》中“其他排污单位”的一级标准。

村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水无法进行收集或污水收集成本过高的村庄,宜采用庭院式小型湿地处理、土地灌溉处理、户用成套污水处理等方式,排放标准可参照执行GB8978《污水综合排放标准》中“其他排污单位”的二级标准。

距离市政污水管网较近、符合总规高程等接入要求的村庄污水宜采用城乡统筹模式,纳入城镇污水处理厂集中处理。

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实施方案应结合所采用的技术模式,按自然村为单位给出具体工程量清单(具体项目、处理规模、占地面积、仪器设备、计量单位、工程量等)作为验收依据。

4、农村生活垃圾处理工程实施内容 (1)农村生活垃圾分类收集技术

生活垃圾分类收集,设置垃圾分类收集容器。对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用;危险废物应单独收集处理处置。禁止农村垃圾随意丢弃、堆放、焚烧。

设施配置参照《四川省新农村综合体建设规划编制技术导则》标准:

环卫设施名称 公厕 化粪池 垃圾桶 垃圾箱 垃圾收集点 配置要求 建筑面积30m2左右,与市场设施或公交站配套设置。 — 每户配备一个垃圾桶,由农户自行将生活垃圾分类 乡村旅游区每50~100m设置一个,其它地区每100~150m设置一个 服务半径不大于300m,原则上每村设置一个 卫生防护距离 — 30m — — — 收集设施建设应按“关于印发《四川省农村生活垃圾集中收集设施设图集》、《四川省民族地区生活垃圾集中收集设施建设图集》及建设导则的通知”(川城乡治办[2012]2号)执行。

(2)“户分类、村集中、乡镇转运、县处理”技术模式 对于城镇周边和环境敏感区的示范区,在分类收集、减量化的基础上可通过“户分类、村收集、镇转运、县市处理”的城乡一体化模式处理处置生活垃圾。

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(3)有机垃圾堆沤、无机垃圾填埋技术

布局分散、经济欠发达、交通不便的村庄,实行“户分类、村集中、镇(村)处理”。通过分类回收,90%的生活垃圾实现资源化回收利用,仅有10%进行卫生无害化填埋。对无法纳入城镇垃圾处理系统的农村生活垃圾,应选择经济、适用、安全的处理处置技术,在分类收集基础上,对于砖瓦、渣土、清扫灰等无机垃圾,可作为农村废弃坑塘填埋、道路垫土等材料使用,采用无机垃圾填埋处理。

有机垃圾则进行静态堆肥处理,或与粪便、污水处理产生的污泥及沼渣等混合堆肥;亦可混入粪便,进入户用、联户沼气池厌氧发酵有机垃圾堆肥处理等技术。

农村生活污水、垃圾处理技术可参照《村庄整治技术规范》(GB 50445-2008);《农村生活污染控制技术规范》(HJ 574-2010)设计。

支持建设农村乡镇垃圾填埋场、焚烧场的项目应符合“四川省住房和城乡建设厅 四川省环境保护厅关于印发《四川省城乡生活垃圾处理指导意见》的通知”(川建发[2010]50号)中的布点要求,并完成了环境影响评价工作。

实施方案应结合所采用的技术模式,按行政村为单位给出具体工程量清单(具体项目、处理规模、占地面积、设备仪器、计量单位、工程量等)作为验收依据。

5、畜禽养殖污染防治工程实施内容

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主要支持非禁区内的养殖(50头猪以下)散户及专业户(500头猪以下)的畜禽养殖粪污沼气处理设施及沼液沼渣的综合利用,以及禁养区内养殖户拆迁后的生态恢复。不支持禁养区养殖户的拆迁赔偿,规模化养殖(500头猪以上)场的粪污利用和处理。

要与当地农业生产发展相结合,因地制宜建设“猪-沼-果(菜)”等生态模式;养殖散户应建设足够容积的储液池及沼气池,重点推广国家标准规定的池型,开展沼气综合利用;养殖散户周边应有足够的可以消纳粪污的农田。同时,养殖户也可采用生物舍外发酵养殖污水零排放技术。

实施方案应结合所采用的技术模式,按自然村为单位给出具体工程量清单(具体项目、处理规模、占地面积、设备仪器、计量单位、工程量等)作为验收依据。

(三)连片整治项目管理及环境管理能力建设方案

(1)项目示范区建设管理方案项目示范区整治工作由所在(县、市、区)人民政府负责。连片整治村庄所在乡镇为建设单位,负责具体的整治工作。项目所在地县级政府成立环境连片整治示范区建设领导小组及其办公室,明确责任主体,明确组织、协调、管理部门责任。建立基层农村环境保护合作组织,提出引导村民参与项目运行和管理的措施,包括通过制定村规民约、召开村民代表大会等方式;

(2)项目示范区环境监督管理能力建设方案

提出探索示范区农村环境连片整治工作新机制、新模式,提出项目运行和管理的措施,在示范区开展农村环境监测、监察、宣传培训

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的措施,保障治理成效长期维持。

示范区乡镇环境保护管理能力建设,乡镇政府有机构承担环境保护管理事宜,有分管领导负责,有专门人员办事。

项目所在地县级政府与示范区乡镇政府建立环境保护目标责任制。

(3)项目示范区村民环境宣传教育方案

示范区开展环境保护知识培训、宣传,开展示范项目介绍、项目技术培训、操作与管理培训。

设置“四川省农村环境连片整治示范区”项目标识。 (四)项目建设实施计划

实施方案需明确连片整治示范项目的实施进度安排,列出工程量进度与时间对照表,作为项目实施进度后期考查依据。制定项目质量控制、投资控制、进度控制措施,明确设计、监理、施工、设备招标范畴并制定招标计划。

四、投资管理 (一)投资测算

在实施方案中,根据《建设项目经济评价方法与参数》、《投资项目可行性研究指南》、《建设工程设计文件编制的规定》进行编制、《全国统一市政工程预算定额》GYD-306-1999,以及设备购置费(定型设备按厂家询价计划)、安装工程费(按类似工程估算指标估列)、建筑工程费(根据建设构筑造构形式,采用类似工程估算指标以每平方米(每立方米)造价估列)统一口径,进行示范区项目投资估算。

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