某矿业有限公司 突发环境事件应急预案
单位名称(公章): 某矿业有限公司 预案编号: YAKY20150406 实施日期: 4月20日 签发人:
矿业有限公司 突发环境事件应急预案
目 录
第一部分 综合预案 ..................................................................................................... 1 1总则............................................................................................................................. 1 1.1编制目的 .............................................................................................................. 1 1.2编制依据 .............................................................................................................. 1 1.3适用范围 .............................................................................................................. 3 1.4工作原则 .............................................................................................................. 3 1.5事件分级 .............................................................................................................. 4 2公司基本信息 ............................................................................................................ 6 2.1公司的基本情况 .................................................................................................. 6 2.2周边自然概况 .................................................................................................... 12 2.3公司周边环境保护目标 .................................................................................... 15 3应急组织机构及职责 .............................................................................................. 17 3.1应急组织机构体系 ............................................................................................ 17 3.2应急组织机构职责 ............................................................................................ 17 4危险目标及环境风险 .............................................................................................. 21 4.1环境污染风险情况 ............................................................................................ 21 4.2风险评价等级、评价范围及风险类别 ............................................................ 23 4.3源项分析 ............................................................................................................ 24 5预防与预警 .............................................................................................................. 38 5.1预防措施 ............................................................................................................ 38 5.2预警行动 ............................................................................................................ 39 6应急响应 .................................................................................................................. 41 6.1预案启动条件 .................................................................................................... 41 6.2信息报告 ............................................................................................................ 41 6.3先期处置 ............................................................................................................ 43 6.4现场污染控制与消除 ........................................................................................ 43
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矿业有限公司 突发环境事件应急预案
6.6信息发布 ............................................................................................................ 47 6.7应急终止 ............................................................................................................ 47 6.8安全防护 ............................................................................................................ 49 7后期处置 .................................................................................................................. 50 7.1应急评价过程 .................................................................................................... 50 7.2现场保护与现场洗消 ........................................................................................ 50 7.3事故原因的调查 ................................................................................................ 51 7.4事故损失调查和责任认定 ................................................................................ 51 7.5善后处置和保险 ................................................................................................ 52 7.6恢复生产 ............................................................................................................ 52 8应急保障 .................................................................................................................. 53 8.1通信与信息保障 ................................................................................................ 53 8.2应急队伍保障 .................................................................................................... 53 8.3应急装备保障 .................................................................................................... 53 8.4经费保障 ............................................................................................................ 54 8.5其他保障 ............................................................................................................ 54 9预案管理 .................................................................................................................. 55 9.1培训 .................................................................................................................... 55 9.2演练 .................................................................................................................... 55 9.3奖惩 .................................................................................................................... 57 9.4预案的批准和修改 ............................................................................................ 58 10附则......................................................................................................................... 59 10.1术语和定义 ...................................................................................................... 59 10.2预案备案 .......................................................................................................... 60 10.3制定与解释 ...................................................................................................... 60 10.4应急预案实施 .................................................................................................. 60 11附件 ......................................................................................................................... 61 附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式表 ............................................. 61
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附件2 应急工作流程图 ......................................................................................... 61 附件3 应急物资清单 ............................................................................................. 61 附件4 公司地理位置图 ......................................................................................... 61 附件5 公司平面布置图 ......................................................................................... 61 附件6 人员应急疏散图 ......................................................................................... 61 附件7 主要应急物资与设施分布图 ..................................................................... 61 附件8 雨污管网图 ................................................................................................. 61 附件9 营业执照 ..................................................................................................... 61 附件10 环评批复文件 ........................................................................................... 61 附件11 尾矿销售合同 ........................................................................................... 61 第二部分 现场处置预案 ........................................................................................... 61 1 事故特征 ................................................................................................................. 70 2预防措施 .................................................................................................................. 70 3应急组织与职责 ...................................................................................................... 71 3.1应急指挥部职责 ................................................................................................ 71 3.2通讯联络组职责 ................................................................................................ 72 3.3事故抢险组职责 ................................................................................................ 72 3.4医疗救护组职责 ................................................................................................ 72 3.5事故处置组职责 ................................................................................................ 72 3.6疏散引导组职责 ................................................................................................ 73 3.7善后处理组职责 ................................................................................................ 73 4应急处置 .................................................................................................................. 73 5注意事项 .................................................................................................................. 73
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矿业有限公司 突发环境事件应急预案
第一部分 综合预案
1总则
1.1编制目的
为规范和加强某矿业有限公司对突发环境污染事故的综合处置能力,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,促进本公司安全应急预案体系建设,充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,切实提高本公司的应急处置能力,明确各个部门的应急工作职能,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,提高应急救援反应速度,确保迅速有效地处理各类环境污染事故处理,实现应急救援“快速、有序、有效”,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地减少对环境的影响,达到防止和控制对空气、土壤、地表水及地下水的污染及保障人们健康,维护社会稳定,促进本公司全面、协调、可持续发展,特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1有关突发环境事件应急处理的文件
(1)环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号); (2)《广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试行)》。 (3)《突发事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号) (4)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2015〕4号) (5)《广东省突发事件应急预案管理暂行办法》(粤府办[2008]36号); (6)《环境保护应急专家管理办法》(环发[2010]105号);
(7)《广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试行)》(粤环办〔2011〕143号)。
(8)《关于开展重大危险源监督管理的指导意见》(国家安监局管协调字[2004]56号文)。
(9)《XX市突发水污染事件应急预案》; (10)《XX市突发环境事件应急预案》;
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