旅游业对阿坝州经济和社会发展促进作用分析
杨建翠１
西南民族大学旅游与历史文化学院 ，四川 成都610041
摘要：本文用翔实的数据和资料分析了阿坝州旅游业发展对产业结构调整、国内生产总值增长、转移剩余劳动力、拉动地方消费、促进对外开放和招商引资等经济社会方面所起作用，以此得出结论：旅游业是一项经济集聚效应和辐射扩散效应很强的产业，对阿坝州经济社会发展起到了强大的推进作用。经济欠发达地区可以借鉴经济社会发展经验，选择犹如旅游业一样的具有高关联性的推进型产业作为经济发展的增长极优先重点扶持发展，通过推进型产业的扩散效应带动其他产业发展，从而达到促进地方经济共同发展的目的。
关键词:旅游业 阿坝州 经济 社会 促进作用
ABSTRACT：The purpose of this study was to explore the influence of the tourism to
the flourishing of economics and social in the state of Aba.
By contrast the changing of economics and social since it develop the tourism in the state of Aba , it concluded that the tourism was the main dynamical which promoting the development of economics and social in the state of Aba. The development modes to Promote the economics and social can be applicated to the other regions which similar to the state of Aba.
Key words: tourism , the state of Aba , promotion , economic , social
阿坝藏族羌族自治州是四川省三个少数民族自治州之一，由于自然环境条件和经济历史发展基础限制，一、二、三产业发展水平低，经济没有活力，大量的剩余劳动力没有合适的就业渠道，当地居民收入水平低，地方消费拉动不足。但旅游业发展以后，以上经济社会面貌都得到了很大改观。本文的重点就是对旅游业带来的经济社会影响进行详细分析，从而得出一个合理的结论供与阿坝州相似的经济欠发达地区进行借鉴和参考。
阿坝州旅游业始于1984年的九寨沟开发，距今已经20多年，鉴于篇幅限制，不能将历年数据全部列入文中分析，本文仅选取部分代表性年份数据进行对比分析。
1．旅游业促进了产业结构优化调整
阿坝州发展旅游业以前和旅游业发展初期的产业结构以第一产业的农、牧、林业为主；第二产业主要集中于林、矿产品加工；第三产业仅为极不发达的日用商品、农牧业生产资料贸易以及餐饮、邮电、教育等产业。由表1可以看出: 阿坝州1984年旅游业发展前和1985年旅游业发展初期产业结构不平衡，带动经济发展的主要因素是第一产业和第二产业，其中第一产业 １
作者简介：杨建翠,女，西南民族大学旅游与历史文化学院教师，西南民族大学西南民族研究院2007级少数民族经济专业博士生。
通信地址：成都市芳草街6号王府花园12-3-4信箱，邮编610041，E-mail:yangjcuui@tom.com
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起主导作用，第三产业对经济发展的带动作用不大，产业结构呈“一二三”型，处于以农业经济为主导的时代。1995-1999年，在重点发展工业的经济战略指导下，阿坝州工业经济快速崛起，第一产业和第三产业缓慢增长，第二产业成为阿坝州经济发展领头羊，第一产业在经济中的地位逐年降低，阿坝州产业结构已经转向“二一三”型，步入以工业为主导的经济发展时期。
国内生产总值 （亿元） 5.41 6.7 20.19 25.45 29.4 30.13 32.49 33.47 35.28 40.12 45.21 52.49 63.72 75.18 87 105.1 第一产业产值 （亿元） 2.25 2.78 7.1 7.71 8.61 9.15 10.18 10.32 10.13 10.29 10.47 11.34 13.7 14.71 15.66 19.55 第二产业产值 （亿元） 2.01 2.45 6.97 10.35 12.51 11.74 12.51 12.29 12.57 14.64 16.92 18.09 23.2 30.68 36.82 45.39 第三产业产值 （亿元） 1.14 1.45 6.12 7.39 8.28 9.24 9.8 10.86 12.58 15.28 17.82 23.06 26.81 29.79 34.5 40.16 三次产业结构比 （%） 41.6：37.2：21.2 41.6：36.7：21.7 35.2：34.5：30.3 30.3：40.7：29.0 29.3：42.6：28.1 30.4：40.3：29.3 31.3：38.6：30.1 30.8：36.7：32.5 28.7：35.6：35.7 25.6：36.4：38.0 23.2：37.4：39.4 21.6：34.5：43.9 21.5：36.4：42.1 19.6：40.8：39.6 18.0：42.3：39.7 18.6：43.2：38.2 年份 1984年 1985年 1994年 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 表1 阿坝州旅游业发展转折阶段前后各年的产业结构
但1999年以后，受到国家“退耕还林”、“退牧还草”政策影响，阿坝州农牧业大幅萎缩，森工业基本全面停顿，全州因其产业链从龙头脱落，使整个相关的行业生产停滞，地方支撑产业基础遭受重创。虽然2001年以来阿坝州在第一产业方面大力调整优化农牧业结构，积极发展特色农畜产品和新型农业，在第二产业方面努力深化企业改革，加大了工业结构调整力度，以水电工业为主导，建设能源经济区，带动工业经济发展，使第一、第二产业还是保持了平稳增长，但产业增长量和增长速度非常缓慢。1984年阿坝州开始以九寨沟为突破口发展旅游业，取得较好的经济社会效果，同时国内外旅游业和旅游需求快速发展也为阿坝州旅游业扩张提供了社会大舞台，阿坝州逐年加大对境内各旅游区的开发建设力度，旅游产品体系和旅游设施日益完善，旅游吸引力不断增强，使阿坝州旅游业快速崛起。随着旅游业的发展，以旅游业为主导的餐饮、住宿、零售贸易、旅游商品经营、邮电通讯、金融、交通运输、房地产等第三产业迅猛发展。
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从表1中可以看出： 2000年以来，以旅游业为主导的第三产业开始取代第二产业成为带动经济发展的主导因素，尤其是2003年9月底九黄机场通航以后，阿坝州的高端消费游客大量增加，游客数量井喷式增长，刺激了阿坝州第三产业快速增长，第三产业的地位日益突出。
旅游业不仅带动第三产业快速发展，也对第一产业、第二产业结构调整和产业优化发挥了重要作用。旅游业的兴旺使得以前以林、矿产品开采加工为主的传统第二产业也逐渐转变为围绕旅游业进行旅游工艺品加工、绿色食品加工和房地产业等新型产业；第一产业生产的粮食、蔬菜、中草药、菌类以及牦牛肉、奶产品等也主要销售给旅游服务单位供游客食用或销售给特色食品加工企业制作牦牛肉干、青稞酒等，不但增加了农产品的附加值，也改变了传统农牧业的结构。
这种以第三产业为主导，一、二、三产业综合发展的产业结构日趋合理优化，经济运行质量和效益明显提高，带动了阿坝州经济健康、快速的发展。
2．旅游业成为阿坝州经济发展的增长极
阿坝州发展旅游业以前当地经济主要来源于农业、牧业、林业和财政拨款，其中林业经济是全州的经济支柱。1997年全州来自森林工业的税利仍占地方财政收入的52％，系典型的木头财政。阿坝州实施天然林保护工程、退耕还林（草）试点工程以后，地方财政每年减收8800多万元，农业税等收入减少3000多万元，大多数靠木头财政吃饭的县不同程度地出现了断炊的尴尬局面。农牧民的收入门路也相应减少，收入水平大幅降低。阿坝州急需培育新的增长极带动地方经济发展。
“九五”时期，阿坝州明确了把旅游业作为新的经济增长极以及作为龙头产业带动阿坝州经济起飞经济的经济发展战略，加大了对旅游业的投入和管理力度，促进了旅游业快速发展，旅游业的强大经济集聚和辐射效应逐渐显露出来。
年份 GDP（亿元） 旅游总收入 （亿元） 0.47 0.5 0.72 1.01 1.1 旅游业对GDP的贡献率（%） 1991年 1992年 1993年 1994年 1995年 12.06 13.09 16.93 20.19 25.45 1.95% 1.91% 2.13% 2.50% 2.16% 3
1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 29.4 30.13 32.49 33.47 35.28 40.12 45.21 52.49 63.72 75.18 87 105.1 1.23 1.4 4.37 7.2 9.6 12.3 15.88 21 39.39 47.8 61.81 74.38 2.09% 2.32% 6.73% 10.76% 14.20% 15.20% 18.80% 20.10% 31.10% 33.30% 35.52% 35.39% 表2 阿坝州旅游业对GDP的贡献
从表2可以看出，自1999年开始，旅游业对GDP的贡献率每年均超过了10%。据相关标准，旅游业对GDP的贡献率达到8％以上就可以称为支柱产业，所以阿坝州的旅游业自1999年以来一直处于支柱产业的地位。2007年阿坝州旅游业对国内生产总值的贡献率达到35.39%，比1997年提高了近33个百分点。从产出效益看，旅游业已成为全州国民经济中增长最快的行业。目前旅游业已经成为拉动阿坝州地方经济增长的主要动力和经济发展的重要支柱，旅游业对全州国民经济增长的贡献作用是其它行业无法替代的。
正是在以旅游业为主导的第三产业的强大拉动作用下，阿坝州已经成为全国民族自治州中经济发展较快，经济实力雄厚的民族自治地区之一。2005年，阿坝州的国内生产总值在全国30个少数民族自治州中居第17位，其增长率在全国三十个少数民族自治州中居第二位。
3．旅游业促进了剩余劳动力转移
由于工业、商业水平低，对剩余劳动力的转移吸纳能力不足，阿坝州存在大量剩余劳动力。发展旅游业以前，第一产业和第二产业是主要就业渠道，自发展旅游业以后，第三产业已经成为阿坝州转移剩余劳动力的主要途径， 2003年以来第三产业吸纳的就业人员每年都达到阿坝州就业人员总量的1/4以上。
第三产业强大的劳动力转移能力主要来自于就业容量大、就业门槛低的旅游业及其带动的相关行业。据统计，2005年阿坝州旅游业直接和间接从业人员总量达到6.16万人，占就业人员总量的12.29%，其中吸纳农村富余劳动力约5万余人，直接从事旅游业的农户约4000余户、2万余人。
旅游业的快速发展创造了大量就业机会，旅游业成为阿坝州吸纳新增劳动力，转移第一、二产业剩余劳动力的主要渠道，大大缓解了阿坝州就业压力，促进了农业人口的非农化转移，
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为阿坝州提高城镇化水平和加快现代化进程奠定了良好基础。 4、旅游业成为地方消费经济发展的强大动力
旅游业对地方消费经济的拉动主要体现在两方面：
一方面发展旅游业促进当地居民收入大幅增加，让当地居民有可支配收入用于投资或者用于消费结构升级换代，导致生产资料、家电、教育文化、旅游、休闲娱乐、卫生保健等消费需求会有较大幅度的提升，从而促进消费经济增长。例如： 2005年阿坝州农民人均纯收入为2701元，其中来自旅游业带动的第三产业的服务性收入493.07元，占18.4%，同年他们用于第三产业生产费用为167.27元，占他们消费支出总额的29.3%。从农民收入来源和支出与第三产业的关系可以看出，旅游业把不同形式的消费统一到一个过程中来，把单点的活动变成群体的规模消费，使个人可支配收入更多地流入到国民经济的循环体系中来，促进社会产品由生产到价值实现的飞跃，加快了从供给到需求的转化过程，进而达到拉动社会总消费和社会总需求的作用。
另一方面游客到阿坝州旅游需要当地提供餐饮、住宿、交通、娱乐等设施和服务，也会购买一些必须的生活用品和旅游商品，这些游客也成为阿坝州社会消费强大的消费动力，促进了当地餐饮业、批发零售业发展。尤其在阿坝州人口少，当地消费能力不足的情况下，游客的消费对拉动地方消费需求起着举足轻重的作用。游客消费对阿坝州消费的拉动从餐饮业可窥一斑：1995-2005年十年间餐饮业的年均增长率达到24.5%，使餐饮业在阿坝州社会消费品零售总额中所占的比例由1995年的9.4%增加到2005年的29%，餐饮业已经成为阿坝州社会消费品发展的重点行业。
阿坝州的旅游业现在还处于旅游生命周期的成长期，此阶段旅游业以观光为主，旅游娱乐业、旅游商品生产和销售以及旅游服务都滞后，带动阿坝州旅游商品生产和销售的能力不足，为地方创造的就业岗位和带来的经济收益有限，仅少数人受益于旅游业的开发，对当地居民收入增长的整体提升作用还不强，因此地方消费动力不足，旅游业对阿坝州社会消费需求的拉动作用更多的体现于旅游餐饮业对消费的直接拉动以及游客购买旅游纪念品、日用商品对当地批发零售业的带动等方面。但随着更多景区的开发和旅游业的全面发展，旅游业对地方消费的拉动应该更多地体现于旅游业发展让当地产业优化、当地居民有更多的就业机会、有更多的可支配收入，使他们有更强的消费能力，从而促进地方社会消费持续稳定快速发展。
5、旅游业加快了阿坝州对外开放和对外贸易活动
旅游业以其显著的外向性、开放性、国际性的特点和直接的交流活动，通过文化、艺术等项目的合作与交流，促进了阿坝州与外地的交往和横向经济联系，促进了与国外友好城市关系的建立和发展，增进了世界各国和全国各地对阿坝州的了解和认识，提高了阿坝州的知名度，
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