一、司法管理涵义的解构与界定
司法管理这个术语对于法律从业者来说，是再熟悉不过的一个概念，但究其涵义，或按通常归纳概念的方式，似乎又难以得出准确、完整的表达。搜集整理关于司法管理的文献，通常是体现为法院内部各种工作制度、工作机制的形式。论及该概念，也多是从该概念功效的角度，以被约束与规范的对象——法院（法官）而进行的制度或机制的创建与运行。概念内容十分丰富，从不同的角度，不同的切入点，不同的落脚点，形成不同的工作制度与机制，进而达到对法院（法官）工作的促进、提高、约束。目前，在全国法院系统内部，关于法院内部工作与人员的管理正在逐步推开，向纵深推进，也呈现有不同的运行制度与机制。同时，囿于法院辖区经济与地理、民俗等特点，法院的管理工作也呈现出不同的特点。而法院内部不同机制的运行与配合，势必会影响着法院工作的效率。因此，司法管理是一门兼具社会性与技术性的综合系统的科学，是一个开放、包容、动态、发展的概念。
二、司法管理探讨的必要性与意义
近些年来，社会对法院的工作提出了不少诟病，不断有负面评价出现。当然形成上述问题的因素较多，也逐渐得到当事人与相关部门的理解。法院系统内部也已深刻认识到了这些问题，首先从自身开刀，提出了不同方案，陆续采取不同的措施，及时回复社会所提出的需求。概而言之，即是如何迅速、彻底解决当事人的纠纷与问题，保护当事人的权利。同时随着社会经济与思想观念、技术的迅速发展，司法管理制度的创建也日益凸显出其必要性。例如审判流程管理制度，即是根据法院审判与执行工作纵向性推进特点，根据立、审、执分立又互相约束、互相衔接的特点进行数据化归纳与数据跟进、总结的过程。不仅便于从宏观上进行案件调控，一个案件分解但不是肢解，仍然处于整体的衔接状态。也便于法院从案件数据的整理中，提取、总结案件要素与特点，更有利于法院系统汇总案件数据，具有更高的社会意义。在微观上，便于在案件推进流转中的节点上，横向性查找问题，重点解决，提高法院的工作成效。例如，在审判流程管理中的审判环节，法院探索适用远程开庭，在目前的社会环境与技术背景下，也日渐其可行性与社会需求的苗头。司法管理制度的创建与运行总体上仍在摸着石头过河，因此，在论及与适用这个概念时，必须从实践可行性的角度，从公平与效率的角度，从法院工作主旨的角度来界定。便于法院审判与执行工作的顺利、有效运行，进而提高法院的工作成效，也即实现了保护当事人权益的目的，实现了法院的工作主旨，回应了当事人的诉求。因此，司法管理的概念，必然是一个内容在不断充实的概念。司法管理工
作高效运行，必然有利于法院工作的更加规范与提高效率，但也要避免法院内部跟风现象，法院改革出现过左的倾向。作为法律从业者来说，进行司法管理理论上探讨与实践的总结、反思均具有很高的价值与意义。
三、司法管理设立的要素与衡量指标
我们都知道，法院以审判工作为中心，以化解当事人的纠纷为主要职能。该社会功能定位，决定了法院在社会体制中的角色与工作特色，也决定了司法管理制度皆是为这一目的服务。法院工作也要跟随社会不断地改革与创新。功能定位决定了司法管理制度的复杂性、系统性。面对纷烦复杂的社会矛盾、具体的个案与纠纷，避免造成社会对法院司法管理制度探索与创建功利性的怀疑，法院司法管理工作探索，不是在作秀。因此，司法管理制度、机制的创建应当具备明确的原则与评价、衡量指标。
（一）合宪
法院作为国家体制中的审判机构，其管理机制的创建首先必须符合宪法的规定，符合法院审判工作特点，以审判机制为出发点。法院与不同社会机构、团体的工作职能配合。例如与新闻媒体的关系，尤其是网络宣传，其传播的地域与传播速度大大超出传统媒体的影响。法院网络的创建，既要体现法院的公开、透明、中立的基本特征与特色，是法院与社会联系的又一窗口，这并不仅仅是接受社会监督的体现，也是让社会了解法院工作的渠道。但又要避免与非审判业务等社会事务的适度距离。再例如，法院审判机制的调整与改革，在不同的法院存在不同的立案、审判管理机制，存有差别。特别是面对日益繁重的审判工作，法院工作与管理体制尚有诸多探讨的地方。此外，对于法院审判工作来讲，又一大工作中心是法院信访接待制度。客观地讲，这项工作不仅对于法院来讲，是一项较大的人力、财力的消耗。对于当事人来讲，也是精力、财力较大的消耗，不过知晓法院害怕当事人上访，也常是一把非常奏效的杀手锏。其中，包括有法院审判工作不到位与违规、违法之处，但也有当事人恶意上访，通过该途径达到了自己的目的。最后的结果往往是当事人获得社会同情，法院甚至承办该案的法官不得不接受当事人的非议、社会的误解。因为，案外人是很难短时间知晓案情，分清其中的法律关系与权利责任的，再加上社会对法院工作的不正确认识。