从唐山和汶川大地震震后政府反应的对比看改革开放
小组成员 阿语1班 08级
方家伟 陈天喆 陈曜 逄芮 秦靓 魏薇
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内容摘要
1976年7月28日 凌晨3点42分，中国唐山市丰南一带发生里氏7.8级大地震。造成242769人死亡，435556人受伤。这是新中国当时最惨重的一场震灾。因为唐山处于华北平原区，比其他山区地震来说救援难度相对小很多。但在震后，由于刚经历了十年浩劫，中国政府的反应和救援行动都显得心有余而力不足。消息传递慢、政府反应慢、救援物资缺乏、错过黄金72小时救援时间，因此此次地震人员伤亡十分惨重，给灾区人民造成的心理创伤亦无法估量。最离奇的是，中国政府拒绝一切国外人道主义援助。
另一方面，2008年5月12日14时28分04秒，四川汶川发生里氏震级8.0级地震。这次地震共造成69227人遇难，374643人受伤，失踪17923人。相比唐山地震，汶川地处川西北高原，高山深谷地形崎岖，救援难度极大；同时震级高于唐山，震源深度和烈度也强于唐山。但是震后的伤亡失踪人数均远低于唐山地震。特别令人印象深刻的是中国政府总理亲临、全国捐款上下一心、军队死亡空降、物资药品及时保障、心理干预迅速有效、震后安置稳妥快速等一系列反应措施。加之港澳台同胞、海外侨胞以及全世界人道主义援助，汶川地震可说反映出了中国作为一个改革开放之后新兴大国的大国面貌。
众所周知，两场地震之间隔着的恰好是中国通过邓小平同志领导的改革开放取得了一系列去世瞩目的经济社会法制发展成就。那么，改革开放究竟给中国带来了什么样的巨变使得中国政府在前后相距
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32年的两次大地震中的反应如此天差地别？换句话说，32年后的中国政府与32年前的中国政府相比，进步究竟在哪里，这些进步对于全中国的意义又有多大？
关键词 改革开放 唐山大地震 汶川大地震 一，两次地震的震后后果和政府反应。
1976年7月28日 凌晨3点42分，中国唐山市丰南一带发生里氏7.8级大地震。造成242769人死亡，435556人受伤。 直接经济损失达30亿元人民币以上。地震罹难场面惨烈到极点，为世界罕见。
根据《中国地震报》记者钱钢出版的《唐山大地震》书中记载，距北京只150公里的唐山地震发生后的150分钟，中国国家地震总局还不知道“震中”在哪里。
当时国家地震局正在忙于“批邓反右”，阶级斗争。当发现北京的房子在摇晃，知道发生了地震，但弄不清震中在哪里。后来派出地震勘察队，去北京外的四个方向查找。最后在半路上遇到唐山地震的几个幸存者正开车向北京报警，才得知唐山的惨象。唐山地震时的另外一个特殊景象，那里没有任何一个外国救援者。当时美国，英国，日本，以及联合国都明确表示向中国提供紧急援助和医疗物质。尤其是最有抗震和救援经验的日本准备了药物，衣物，帐篷等。但所有外国援助，都遭到中共当局的拒绝。
2008年5月12日14时28分04秒，四川汶川、北川，8级强震猝然袭来，大地颤抖，山河移位，满目疮痍。这是新中国成立以
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来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。里氏震级8.0级，矩震级7.9级
据民政部报告，截至2008年9月25日12时，四川汶川地震已确认69227人遇难，374643人受伤，失踪17923人。
中共总书记胡锦涛发出指令，表明要做好救灾的工作，保证灾民的生命安全。并于5月16日中午乘专机飞往四川绵阳，问灾区干部群众，看望奋战在抗震救灾第一线的部队官兵、公安民警和医护人员，指导抗震救灾工作。
国务院总理温家宝在地震发生后一小时乘坐专机前往灾区，晚上抵达都江堰到指挥中心指挥救援工作，温家宝在13日早上7时的救灾指挥部会议中要求13日午夜前打通通往震中灾区的道路
中国人民解放军和武警部队地震后紧急启动应急措施。13日军队抗震救灾领导小组在北京成立，指挥解放军和武警参加抗震救灾工作。
香港先后派出两批专业救援队前往灾区救援。5月16日上午9点许，首批日本专业救援团抵达距成都近4百千米的青川县关庄镇. 这是中国历史上第一次有外国专业救援人员参与救灾。
二、不同的历史背景
唐山地震发生于1976年，“四人帮”还没有倒台。那个时候，改革开放还没有开始，老百姓的财产几乎是没有什么东西，经济发展还相对落后。时值文化大革命，由于受到过于偏激的“自力更生”思想的影响，震后中国政府拒绝国际援助，四人帮之一的姚文元甚至说“不能
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拿救灾压批邓，唐山大地震才死几十万人有什么了不起，批邓是八亿人的事。”
汶川大地震发生于我国实行改革开放政策30年后，改革开放30年来，我国经济以平均9.8%以上（接近世界平均增速3倍）的增速持续快速发展，2007年GDP总额达3.4万亿美元，接近第三位的德国居世界第四位。改革开放不但使得“国库殷实”，能够应对巨大自然灾害，为我国这次抗震救灾提供了坚实的物质基础
三、汶川大地震救援工作特点
2008年5月12日四川汶川8级特大地震发生后，各级政府抗震救灾的初期响应主要呈现以下五个特点：
第一，非常快速。对于这样一次特大地震灾害，一方面公民的自救和互救非常重要，另一方面外部或国家的救援更是特别关键的因素。中央政府的反应非常快，十几分钟之后国家地震局就发布了正式的地震消息，一个多小时之后中央做出响应，胡锦涛总书记做出批示，温家宝总理奔赴抗震救灾前线，并且抗震救灾总指挥部也宣布成立。继而国家减灾委员会启动二级响应。军队随即也第一时间启动应急预案，并做好先期准备和随后的快速介入。当晚中共中央政治局常委召开紧急会议研究部署抗震救灾工作。专业救援队伍也于当晚迅速抵达受灾地区。
第二，非常有效。各级政府的快速反应，使得救灾非常富有成效。
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