成都****有限公司 安全生产目标管理制度 ****-004 A/0 题目：安全生产目标管理制度 起草人/日期 编制部门：厂部 审核人/日期 生效日期： 批准人/日期
安全生产目标管理制度
1、总则 1.1目的
为明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，使公司安全生产目标管理规范化和制度化，确保公司安全生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现，特制订本制度。 1.2职责
1.2.1公司主要负责人负责根据国家相关法律，并结合自身实际情况制定公司年度安全生
产目标。由主要负责人主持、安全生产领导小组成员参加的工作会议批准公司年度安全生产目标。
1.2.2生产部经理负责组织实施年度安全生产目标。
1.2.3部门负责人按主要负责人、分管安全负责人的具体要求负责组织部门、车间年度安
全生产目标展开分解与对策实施细则的制定。
1.3规定内容
1.3.1 根据公司安全生产方针和总体指标，部门提出各自的年度安全生产目标。 1.3.2厂部负责汇总各单位的安全生产目标的内容，由安全生产领导小组对建立的安全目
标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成各部门的年度安全生产目标，并下发到各车间和部门。
1.3.3各部门将形成的年度安全生产目标分解落实到车间班组。 1.3.4公司年度安全生产目标的完成情况，主要通过考核来反应。
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1.4目标的调整
1.4.1年度安全生产目标的调整工作，每年进行一次。由各部门在管理评审会议上书面提
出并须说明原因，经主管批准后交安全环保科备案报主要负责人审批，并作为检查和考核的依据。
1.4.2除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。 1.5目标的形成和分解（如下图）
1.5.1公司突破以事故伤亡为唯一的安全指标，根据安全生产工作的各个方面建立全面先
进的安全目标体系。
1.5.2部门负责人对整体目标，特别是所管理部门的目标提出具体意见。 1.5.3安全管理人员、班组长对各自职责范围内安全目标提出书面意见。 1.5.4根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。 1.5.5对建立的安全指标进行审查，审查其全面性和合理性。
1.5.6根据安全生产领导小组的审批意见，进行修改，形成全公司的安全目标体系。 1.5.7将公司的安全目标自上而下层层分解到各部门。
1.5.8根据分解到本部门的指标，结合本部门实际工作情况，建立本部门的安全目标体系。 1.5.9每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施，自下而上层层保证目
标的实现。
1.5.10厂部汇总、审查各部门安全目标体系，经过层层汇总，形成全公司安全目标体系。
自 上 而 下 的 层 层 展 开 总体目标 对策措施 分 解 部门目标 分 解 班组目标 分 解 个人目标 自 下 而 上 的 层 层 保 证 对策措施 对策措施 对策措施 （主要负责人） （部门∕车间负责人） 班组负责人） （职工） （- 2 -
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（1.3图-安全生产目标分解流程图）
2、目标管理实施 2.1安全生产管理目标
2.1.1全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学
习领会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。
2.1.2建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到班组及每个
岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。
2.1.3制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据公司年度安全生产目标、计划，
制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实公司各项安全管理制度，建立健全公司各级安全生产制度和操作规程。
2.1.4组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、
布置安全生产工作，形成会议纪要。每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强危险源管理，开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措施。加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危害检查率100%。认真完成公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。
2.1.5完善生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故
应急救援预案组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。
2.1.6制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、
培训工作，进一步提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。
2.1.7严格执行、落实公司对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，
同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。
2.1.8按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应
急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必
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须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令），妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及时向公司主要负责人报告。
2.1.9全面持续的完善和改进安全生产管理的各项工作。 2.1.10认真贯彻执行安全生产责任书。 2.2安全生产控制目标 2.2.1公司总的安全指标
a.安全生产管理制度齐全 b.不发生有人员责任的重大事故 c.不发生恶性误操作事故 d.不发生职业病危害事故 e.不发生火灾、爆炸事故 f.三级安全教育率达到100% G.年千人轻伤率小于1% h.隐患整改率大于95%
i.安全设施、设备完好率大于或等于95% j.特种作业人员持证上岗率100% 2.2.2公司年度安全生产目标
a．全年实现死亡事故为零；
b．有毒有害场所检测合格率达到100%； c．全年无重伤事故；
d．火灾、爆炸、恶性误操事故为零； e．全年累计千人轻伤率控制在1%控制以内； f．安全教育培训合格率达到99%； g．隐患治理完成率达到98%；
h．安全设施、设备完好率大于或等于98%。 i. 特种作业人员持证上岗率100% j. 年事故起数降低率达10%以上
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2.2.3对策措施：
建立、健全企业的安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员，全面提高企业安全生产管理水平。
进一步完善安全生产条件，从完善设备设施等物质条件、作业环境条件以及安全管理条件等三方面着手，保证安全生产投入，提高企业生产条件安全化水平，预防和减少生产安全事故的发生。
健全和完善企业安全生产规章制度，规范员工的安全生产行为，将生产经营活动与安全工作结合起来，最大限度地保障员工的安全。
加强安全生产宣传教育，使广大员工掌握安全生产知识，提高安全操作水平，发挥自控自防的自我保护作用，有效地防止事故的发生。
常态化的开展安全生产检查，及时发现生产过程中安全状况的各种变化和可能引起的事故隐患，及时采取治理和防范措施，以避免事故的发生。
严格生产现场安全管理，加强对作业过程和人的行为管理，控制违章违纪行为；加强对设备设施和作业环境管理，控制物的不安全状态。
重视职业安全与健康。建立健全职业安全卫生制度，积极推行职业危害监控，为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件。
强化应急管理工作。制定事故应急预案，建立应急救援组织，配备应急物资和装备，保持有效的应急能力。
做好生产安全事故管理。对于事故和未遂事故都应重视，按照“四不放过”原则加以处理，并从中吸收教训，防止类似事故再次发生。
3.考核
3.1 每年由公司安全生产直接负责人负责组织对各单位这一年的安全生产目标管理工作进
行考核，考核内容按照《安全生产目标管理年度考核表》见附表1。
3.2考核得分80分以上（含八十分）的单位“合格”，考核得分80分以下的单位为“不合
格”。
3.3在公司召开安全生产会议时公布考核结果，并总结目标落实情况。 4.奖励与惩罚
对本年度考核达标的单位，安全生产第一责任人给予发放本年安全生产目标管理奖金；对考核为不达标的单位取消本年度安全生产目标管理奖。
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附表1
安全生产目标管理年度考核表
单位及责任人： 考核时间： 年 月 日 项目 考核内容 一、安全检查 1.每季度对本单位进行全面或专项的安全检查不少1次； 2．安全检查中发现的事故隐患应定出整改措施、明确整改部门、及时进行复检，本单位不能解决的隐患，要向公司主管部门反映； 3.现场作业人员按安全技术操作规程操作，不违章、冒险作业。 二、安全教育培训 1.特种作业人员必须经专门的安全培训，取得相应的特种作业操作资格证书，方可上岗作业； 2.作业人员必须进行安全教育和培训。 三、特种设备（自制设备除外） 压力容器，厂内机动车辆、起重机械等特种设备符合有关管理规定和安全技术要求，并领取使用合格证才能投入运行，运行中应建立执行维护保养制度，并有记录。 一、各类工伤事故、火灾火警事故、环境污染发生（重伤事故：造成肢体残缺等长期存在功能障碍或经济损失超过500元的属重伤事故） 评分方法 1.缺检一个属下单位的扣4分，缺检1次扣5分； 2.对发现的事故隐患未定出整改措施的扣5分，没有复查的扣3分，对于不能解决的问题没有向公司主管部门反映的扣5分； 1.特种作业人员无证上岗，发现1人扣4分； 2.作业人员未经三级安全教育上岗的，发现1人扣4分。 自评分 考评分 一、日常工作（50）分 查阅资料和现场检查，未申报就进行安 装或检验就运行的，每发现一台扣5分；已检验但未按要求整改的扣4分；无建立维护保养制度或无保养记录的扣3分；到期未办理年检手续，每台扣4分。 发生员工工伤死亡事故或直接经济损失 1000元以上火灾、爆炸事故的扣30分，重伤事故的每发生一起扣10分；发生一宗职业病或重大环境污染事故的扣30分。 瞒报或迟报重伤以上事故或职业病一人扣10分；瞒报或迟报轻伤事故一人扣2分；瞒报环境污染事故一次扣5分 二、事故考核（40）分 二、事故报告 各类事故应按照工伤安全事故报告有关规定程序及时上报。 三、安全资料台账（10）分 一、资料台账 1.员工伤亡事故登记表或报告书； 2.员工安全教育资料； 查有关资料和台账，缺一类扣4分；各3.安全检查、事故隐患整改、违章处理记录； 类资料不齐全的，每缺1份扣3分；文4.特种作业人员及特种设备台账； 件、资料管理不规范的，扣1-3分。 5.各工种安全技术操作规程； 6.安全生产会议记录和会议纪要（和生产例会一起也行）。 说明：1.此考核由各单位自评及安委会进行评价，评价比例为3:7；
2.合格部门负责人及安全负责人给予升月工资的10%，不合格部门给予降月工资的10%。
自评总分： 安委会评分： 考评总分： 考评部门签字:
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