湖州中心城市“十二五”商贸发展规划
作者:流通处 更新日期:2011-03-02
在市委市政府的支持下，经市人民政府批准，由市贸易与粮食局牵头，专门邀请上海复旦大学管理学院专家组，开展了湖州中心城市商贸业发展的研究与规划工作。在专家组认真调查研究，反复征求有关部门意见的基础上，2010年12月完成了《湖州中心城市“十二五”商贸发展规划》报告。为了确保此次规划更具有科学性、完备性和前瞻性，按照重大事项决策“三项制度”要求，今特此向社会公示，征求意见。
公示时间：2011年3月2日-3月15日
联 系 人：孟永法 电话：2665819
二○一一年三月二日
湖州市贸易与粮食局
湖 州 市 中 心 城 市 商 贸 发 展
规 划
(2011-2015)
规划方案总体说明
一、规划目标
围绕“增强三力，奋力崛起”的战略部署和加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市，全面建成惠及全市人民的小康社会的“十二五”经济社会发展的指导思想，根据湖州中心城市总体规划与发展趋势，对湖州中心城市商贸业进行整体规划，以实现商贸发展合理布局、强化功能，提升湖州中心城市商贸业层次、水平与竞争力。
二、规划的区域范围和期限
《湖州中心城市商贸发展规划》的主要区域范围为湖州中心城市范围，即吴兴区、南浔区2个行政辖区的范围。
规划期限为2011年至2015年。
三、规划方案内容
内容包括：一个商贸发展总体规划方案，四个商贸发展专项规划方案，具体如下：
1. 《湖州市中心城市商贸发展总体规划方案》 2. 《大型零售网点发展规划方案》 3. 《特色商业街发展规划方案》 4. 《专业市场发展规划方案》
5. 《社区和农村商贸网点规划方案》。
目 录
第1章 规划意义与形势 5
1.1 湖州市中心城市商贸业发展规划的意义 5 1.2 湖州市中心城市商贸业发展面临的形势 5
第2章 湖州市中心城市商贸业发展规划总则 6
2.1 规划范围 6 2.2 规划时间 7 2.3 规划指导思想 7 2.4 规划原则 7
2.5 湖州市中心城市商贸业发展愿景与规划目标 8
2.5.1湖州市中心城市商贸业发展愿景 8
2.5.2 湖州市中心城市商贸业发展规划总体目标（2011-2015） 8 2.6 湖州市中心城市商贸业发展思路与工作重点 8
2.6.1 发展思路 8 2.6.2 工作重点 9
第3章 商贸业整体布局 11
3.1 湖州市中心城市商贸业发展总体布局 11
3.1.1“一核” 11
3.1.2“五极” 12 3.1.3“三带” 14
3.1.4“多区（功能区）” 14 3.2 中央商务商贸集聚区布局规划 15
第4章 实施与推进方案 18
4.1 规划实施的主要思路 18 4.2 实施与推进的保障措施 19
4.2.1 加强组织领导 19 4.2.2 强化规划执行 19 4.2.3 落实政策保障 19 4.2.4 改善宏观调控 20 4.2.5 构建支撑体系 20
第5章 专项规划一：大型零售网点发展规划方案 21
5.1 大型零售网点发展思路与目标 21
5.1.1 发展思路 21 5.1.2 发展目标 21
5.2 大型零售商业网点空间布局 22
5.2.1 布局原则 22
5.2.2 大型网点重点空间分布 23
第6章 专项规划二：特色商业街发展规划方案 25
6.1 规划说明 25
6.1.1 规划范围与重点 25 6.1.2 规划原则 25
6.2 特色商业街和特色街区的功能配置 26
6.2.1 特色商业街 26 6.2.1 特色商业街区 29
第7章 专项规划三：专业市场发展规划方案 32
7.1 规划总则 32
7.1.1 规划的目的 32 7.1.2 规划的原则 32 7.1.3 规划思路 32 7.2 专业市场规划 34
7.2.1龙头专业市场规划 34
7.2.2 改进提升的特色专业市场规划 34 7.2.3 新建专业市场规划 36
第8章 专项规划四：社区和农村商贸网点规划方案 39
8.1 社区和农村商贸网点规划的基本说明 39
8.1.1 规划说明 39
8.1.2 规划原则 39 8.1.3 规划依据 40 8.1.4 网点规划标准 41 8.1.5 发展目标与思路 42 8.2 社区商贸网点空间布局 43 8.3 农村商贸网点空间布局 44
8.3.1 吴兴区各乡镇商贸网点空间布局 44 8.3.2 南浔区各乡镇商贸网点空间布局 44 8.4 农贸市场网点布局规划 45
8.4.1 总体目标 45 8.4.2 发展思路 45 8.4.3 规划设置 46
第1章 规划意义与形势
1.1 湖州市中心城市商贸业发展规划的意义
商贸业是现代服务业的重要组成部分，是反映一个地区经济繁荣和社会发展的窗口，也是促进生产、引导消费的重要推动力。目前，湖州市已经进入了二、三产业联动发展的关键时期，发展商贸业对进一步发挥湖州市区位优势、交通网络优势、产业比较优势具有重要意义，对于促进第三产业的全面发展也将起到关键的带动作用。制定科学合理的商贸业规划是加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市，全面建成惠及全市人民的小康社会的重要举措,是指导新时期城市建设的关键举措，是湖州市“十二五”发展规划在商贸领域的具体体现，对湖州市经济社会全面发展具有重大意义。
1.2 湖州市中心城市商贸业发展面临的形势
1．区位优势大幅提升
国家长三角区域规划将湖州确定为“一核六带”和泰州—常州—无锡—湖州南北发展轴的节点城市，并对湖州提出了“加强区域性综合运输枢纽建设”、“拓展长三角地区向中西部地区辐射带动功能”、“建成连接南京与杭州之间的中心