（5）《**省水资源开发总体规划报告》、《**省水利工程管理条例》、《**省节约用水办法》等。
1.5 适应范围
本预案适用于本行政区域内干旱灾害的预防和抗旱应急处臵。
**县人民政府抗旱指挥部编制**县抗旱应急预案，镇（街道办）抗旱指挥部编制本辖区抗旱应急预案，县级有关职能部门按职责分工编制专业预案。
1.6 工作原则
⑴坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救，不断提高防旱现代化水平。
⑵防旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。坚持因地制宜，城乡城筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
⑶坚持确保农村、农业、农民安全度旱，为**县新农村建设，全面实现小康社会提供防旱安全保证为首要目标，实行常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
⑷坚持依法防旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗旱的急难险重等攻坚任务。
⑸坚持在防汛抗旱保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
第二章 **县概况
2.1自然地理
**县位于**平原西南隅，北倚**市温江区、青羊区、武侯区，南靠新津县、彭山县、仁寿县，东与龙泉、简阳接壤，西与崇州相邻。地理坐标为东经103°47′51″—104°15′33″，北纬30°13′32″—30°40′12″，东西宽45.5公里，南北长49.2公里。全县幅员面积1067平方公里，其中：平坝区325.52平方公里，牧山台地区166.94平方公里，东山丘陵地区512.99平方公里，龙泉山区61.55平方公里。
县境内的地形受地质构造、岩性、流水作用控制有明显的差异，沿西北—东南向展布，依次为平原—台地—丘陵—低山。
东南部为龙泉山脉，最高峰位于永兴镇金台村龙神埂，海拔969米，最低处位于黄龙溪镇陈新村大河滩，海拔437米，最大高差532米。西北部平原平均海拔500米，由北向南地面坡降为3.2‰。整个地形为东高西低微向南倾斜地势。
县内地貌主要受岩性、构造和外营力作用的控制，由西向东展布为冰水—流水堆积扇状平原，侵蚀堆积台地及构造剥蚀丘陵、低山。
地 貌 类 型 简 表
表2—1
构造成因类型 侵蚀——堆积地形 侵蚀剥蚀地形 剥蚀地形 二级阶地 条状、带(河间地块) 状 平原 中谷圆弧状、坪状浅丘 平谷圆顶状，坪状浅 丘 窄谷脊 状低山 形态类型 漫滩及 一级台地 宽谷 垄岗 2.2土壤与植被
**县位于亚热带湿润季风气候区，由于人类的生产活动影响和地貌的差异，地带性土壤和植被已被反映区域性的土壤水平分布和人工植被所替代。
2.2.1 土壤
县内成土母质类型较多，共11种。其中，主要成土母质类型有第四系、白垩系、侏罗系等地层。在不同的水热条件下，形成4个土类，4个亚类，21个土属，44个土种的土壤。4个土类是砂质粘土、冲积土、黄壤土、紫色土。
（1）砂质粘土
主要分布在平原与山丘河流两岸，丘陵和台地也有分布。根据母质和发育阶段，又可划分为冲积性水稻土、黄土性水稻土、紫色性水稻土3个亚类。PH值呈中性至微碱性，土壤肥力高。
（2）冲积土
主要分布在平原河流和山丘河流两岸的河漫滩和一级阶地，呈条带状分布。经流水冲刷搬运，沉积发育而成。可划分为紫色冲积土和灰色冲积土两个亚类。土壤透气性能良好，PH值呈微碱性，土质松散，肥力较低。
（3）黄壤土
分布于牧马山台地区、平原也有极少分布。根据母质来源不同，可划分为妾石黄泥土和冲积黄泥土两个亚类。土壤PH值呈微酸性或酸性，土质粘性、通透性差、较贫脊。
（4）紫色土
主要分布于东山丘陵地带和龙泉山低山，成土母质主要是侏罗系、白垩系砂泥岩，自然肥力较高，养分补充快，基本上承受了母质的颜色和理化性质，PH值呈微碱性或碱性。可划分为五个亚类：砖红紫泥土、红紫泥土、黄红紫泥土、棕紫泥土、红棕紫泥土。
2.2.2 植被
县境内地带性植被为常绿阔叶林带，包括亚热带常绿阔叶林、落叶阔叶林、暖性针叶林和暖性竹林四类。由于人类生产活动频繁，现有植被的组成主要为人工栽培的农作物和人工林及次生林。植被垂直分布带不明显。龙泉山一带为桤柏混交林，牧马山为马尾松、青杠混交林，丘陵平原住宅四旁为慈竹林和桉树林等。经济林有柑桔、桃、梨、李、枇杷等数十种。全县主要树种38科55种，覆盖面积达15万亩。
农作物可终年栽培，大田作物一年两熟或两年五熟。农作物以水稻、玉米、红苕、花生、小麦、油菜、豆类等为主。
2.3 气象水文
**县属亚热带湿润季风气候。常年气候温和，空气潮润，冬无严寒，夏无酷暑，春暖秋凉，四季分明，长年云雾多，日照少，属全国日照低值区。无霜期长，多年平均无霜期为287天。多年平均气温为16.2?，全年月平均气温以7月最高，达25.4?，1月最低，多年平均5.4?。
**县多年平均降水量904mm，最多年降水量1291.3mm，最少年降水量645.6mm。降水年内分布很不均匀，冬春季节阴沉细雨，夏秋季节各月降水日数多，雨量大。
全年以7月份降水最多，多年月平均降水250.2mm，1月最少，多年平均降水仅5.6mm。夏秋季降水量占全年降水总量的75％以上。
2.4 水资源状况
县内多年平均径流深393.8毫米，多年平均径流量4.3462亿立方米（见表2-2）。多年平均过境水资源量109.59亿立方米（见表2-3）。地下水总量2.0159亿立方米（见表2-4）。
**县各区不同代表年地表径流量表
表2-2 单
位：亿立方米
多年平均 项 径流目 深 分 区 (毫米) 径流量 (亿立方米) 1.4804 0.6923 1.8923 0.2812 4.3462 0.34 0.33 0.35 0.35 0.34 2CV不同代表年年径流量 变差偏差系数 系数 CV Cs 径流深(毫50% 径流量 (亿立径流深 (毫75% 径流量 (亿立径流深 (毫95% 径流量 (亿立米) 方米) 米) 方米) 米) 方米) 393.1 398.4 354.2 438.7 378.4 1.4233 0.6651 1.8170 0.2700 4.1754 311.2 315.4 280.4 347.3 299.5 1.1267 0.5265 1.4384 0.2138 3.3054 212.9 220.0 188.2 233.1 203.6 0.7708 0.3673 0.9654 0.1435 2.2470 平 坝 409.1区 牧马山区 东 山 区 龙泉山区 全 县 5 415.1 2CV 369.0 2CV 457.0 2CV 393.8 2CV **县各河、渠多年平均过境水量、配水量和可利用量计算表
表2-3 单
位：亿立方米
多年平项目 分区 均 河渠名称 过境水量 配水量 岷 江 江安河 平 坝 区 杨柳河 洗瓦埝 小 计 锦 江 牧马山区 牧马山干渠 小 计 新南干渠 老南干渠 东 山 区 古佛堰 鹿溪河 小 计 全县 合 计 66.4 10.6 1.5 0.25 0.9960 0.8000 0.7200 3.4761 4.3474 4.0812 3.4185 13.7628 1.3581 1.2749 1.1474 8.8619 0.1625 0.1625 0.1600 2.4525 过境水 配水、过境水 配水 配水 过境水 配水 配水 配水 提引水 过境水 P=50% P=75% P=95% 典型年可利用量(万立方米) 灌溉面积 (万亩) 备注 78.75 6.8640 6.3186 5.4459 28.5533 25.86 0.5600 0.2489 0.2489 0.81 0.2440 0.2513 0.2662 7.2235 26.67 0.8040 0.5002 0.5151 1.99 0.38 府河 1.8 4.18 1.1734 1.0564 0.9508 16.7151 0.7615 0.7340 0.6606 16.7535 0.0937 0.0937 0.0937 0.0070 0.0060 0.0050 2.0356 1.8901 1.7101 33.5564 109.59 9.7036 8.7089 7.6711 69.2454 在P＝75%时，全县水资源总量136964万立方米（见表2-5）。全县水资源贫富悬殊较大：在P=75%时，平坝区，产水模数226万立方米/平方公里；牧马山台地区，产水模数62万立方米/平方公里；东山浅丘台地区，产水模数64万立方米/平方公里；龙泉山区，产水模数36万立方米/平方公里。空间分布不均，由西至东减少幅度甚大。全县人均占有水资源量1590立方米/人。