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人次数 年均增长速度 人均游览景点数 总旅游人数 人均停留天数 人均天花费 年均增长速度 国内旅游收入 旅游总人数 平均增长速度 平均停留天数 人均天花费 入境旅游收入 旅游总收入 GDP 相当于全市GDP 占全省旅游比重 国内旅游人次数 国内旅游收入 海外旅游人数 海外旅游收入 旅游总收入 单 位 万人次 % 处/人 万人 天/人 元/人·天 % 万元 单位 万人 % 天/人 美元/天 万美元 万元 亿元 % % % % % % 1999年 503 1.22 413 2.34 161 到2005年 730 6.39 1.28 570 3.15 285.22 10 到2010年 920 4.73 1.31 702 3.25 390.78 6.5 864484.3 到2010年 4.96 9.5 2.45 217.45 2641.29 886407 862.48 10.27 8.62 19.93 5.44 4.66 13.85 到2015年 1110 3.83 1.33 835 3.35 498.74 5 1394417 到2015年 6.57 5.8 2.75 217.45 3930.17 1427037 1222.59 11.67 7.59 15.79 5.48 4.13 15.49 155460.8 512435.7 入境旅游 1999年 1.73 1.65 128.11 365.7 158496.1 311 5.1 10.55 10.59 4.63 3.76 10.21 到2005年 3.15 10.5 2.15 178.73 1210.20 522480.3 565.52 9.24 9.61 18.25 5.38 4.92 16.74 绵阳—李白故里—窦圌山—猿王洞—报恩寺—白马山寨—王朗—九寨沟 ②工科旅游线路
中国工程物理研究院科学馆—长虹科技馆—中国空气动力研究中心 ③自然生态旅游线路
王朗自然保护区—泗耳—小寨子沟—千佛山
千佛山生态旅游区是目前全市旅游开发重点，开发总投资5.59亿元，建设周期5年（2002-2007）。
绵阳市旅游规划目标
摘自
2000年绵阳市旅游发展总体规划
目前绵阳市旅游收入、接待游人次数在全省一直位居前列，是四川旅游业的主要贡献地。
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四川要实现旅游产值超过GDP的 8％，绵阳是不可缺少的重要组成部分。目前绵阳市的旅游产业已成为全市重要的新兴产业。
《四川省旅游发展总体规划》中已经明确将成都市定位于四川省旅游发展的门户和口岸区，绵阳市是成都口岸区北延拓展区域基地。拥有良好的交通条件以及科学城、长虹企业等良好的城市形象与较高的知名度，旅游星级宾馆设施规模完善。 SWOT分析
1、
优势分析
·资源环境优势：库区水域湖光山色，景致秀美，水质清洁，水域规模适中，资源利用的可塑性较强，具备一定的风景旅游资源开发条件。
·区位优势：距成都市区约110公里，车程在2小时以内有高速公路与主体市场成都相连接。与绵阳市区仅10公里，比邻科技新城，地区资源的组合可与成都协同整合，形成西安、兰州、成都－绵阳中国西北部旅游城市金三角构架。
·管理优势：库区沿线、周边无居民，不受拆迁等大量繁琐工作牵制。
·交通优势：绵阳拥有高等级的机场，仙海风景区距机场仅约20公里；此外108国道、棉梓一级公路以及绵阳市二环路从区内通过，交通条件便捷，国内外游客可进入性极好，是打造周末都市休闲度假的理想距离。
·知名度优势：绵阳在全省乃至全国都有较高的知名度，特别是科技城的高知名度使绵阳受益匪浅，商务活动也较为频繁。
·市场优势：四川是人口大省，又有休闲享受的传统，旅游市场前景十分广阔 。依托绵阳城区的旅游发展市场，位居全省前列。
·政策优势：绵阳是四川经济最发达的地区之一，但依然可以享受到国家鼓励西部发展的各项优惠政策。高起点加之政策优势，是其他西部地区所不具备的。
· 科技环境优势：绵阳科技城不仅促进绵阳高新技术产业的发展，同时国家、部、省在项目、资金上的支持力度不断加大，科技城军转民、园区孵化和西南科技大开放式联合办学都将成为绵阳的新亮点。
· 管理体制顺畅：实行区镇合一体制，成立绵阳市仙海水利经济开发区管理委员会（管委会），市财政安排300万元启动资金。
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2、
劣势
·周边同类资源的旅游市场竞争压力大，旅游主题容易被模仿。 ·景区历史、文化积淀匮乏，含量较低 ·景区现有旅游项目单一，人气不旺 ·水库沿岸部分建筑与周边景观欠协调
·景区始终没有明确的发展方向，1996年规划实施不力，效果不明显，不利于仙海旅游形象的塑造。
·景区没有进行整体促销，仙海风景区在省内知名度仍然较低。 3、
机遇
·中国入世、申奥成功以及全面进入小康社会。
·1999年底国家提出实施西部大开发战略，使四川全省都面临一个全面发展的大好时机。 ·九五期间，四川省将旅游业列入六大支柱产业之一开发。
·按照全省发展布局，绵阳将成为四川省仅次于成都的第二大城市，人口总量将达百万。 ·绵阳市经济大发展，旅游业在全市经济中所占比重不断增加,2002年3月市委、市政府正式出台《关 于加快旅游产业发展的决定》，为全市旅游产业的发展提供了政策保证。仙海风景区已被确定为绵阳市六大旅游经济开发区之一。
·绵阳市于2003年6月正式成立仙海水利经济开发区，加强管理力度，给仙海带来新的机遇。
·市场前景广阔，随着人民生活水平的不断提高，人们将更倾向于投入自然的怀抱，近水、休闲是旅游发展的大趋势。 4、
挑战
·周边同类资源 ·省内旅游资源的竞争
省内不仅河湖、水库等水景资源众多，旅游产品容易出现雷同。同时还拥有许多高质量、享有世界声誉的著名景区，如九寨沟、峨眉山、乐山大佛等，是游客的首选。（详见旅游资源类型调查附表） 5、
总体评价
仙海风景区为中型水景风景区，地域资源组合类型不突出，不具备地区旅游资源的唯一
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性与稀缺性，缺少独特吸引力。因风景区域旖旎广阔，土地储备充足，依托区位优势明显，具备提供建设良好景观的环境背景条件，是城区项目开发的必争之地。 结论：
——高品质的旅游开发环境，必然带来面向成都及绵阳市区的高端旅游客源市场。 ——在具备较强的市场可塑性优势的同时，带来一定的市场竞争压力。
三、旅游发展条件分析
绵阳市现有国家级风景名胜区3个、省风景名胜区5个；国家级森林公园2个，省市级森林公园5个；省级自然保护区8个，市县级自然保护区分别为6个。全市自然保护区总面积达3902.83公顷，民族文化风情和地方文化旅游资源异常丰富。 在众多的风景旅游资源中的水利旅游资源就有武都引水工程、香水电站、仙海、上游水库、团结水库、鲁班水库、莲花湖水库、白水湖级红豆嘴水库等8个；其中仙海风景区为省内唯一一家国家级水利风景区。（详见绵阳市风景旅游资源类型及评价附表）
1、 资源基础条件分析
仙海风景区水域面积为6平方公里，其余为大小不一的半岛，陆域面积广阔，原规划面积36.8平方公里，首期开发面积13.8平方公里。
气候：仙海所在的绵阳属中亚热带湿润季风气候。冬长而无严冬，夏热而无酷暑。气候温暖，四季分明，雨量充沛，雨热同季。年平均气温16.3℃，冬季较暖，1月平均气温5.2℃，全年日最低气温低于0℃仅20.9天；夏季凉爽，7月平均气温26℃，全年日最高气温高于35℃仅2.9天；降雨量中等，为963.2毫米，年降水日132.3天，多集中在3-10月。绵阳日照少、雾日多为一大特点，相对湿度79%，无霜期272天，年日照时数为1298.1小时。
土壤：仙海风景区地处浅丘地，属川西褶带。水面四周群山环绕，山势平缓，湖面
在海拔529米以下，山林最高海拔655米，大部分山势海拔600米左右，山脉地表土质均为风化砂岩、泥岩和沟谷洪波积层，地震基本烈度位r1度。土壤有机质普遍缺乏，养分含量较低。
植被：属四川省亚热带常绿阔叶林区。现有林木均属次生林木，很少见到大面积的乔、灌、草完整的多层结构植物群落。自然植被主要林相为马尾松木林，以及次生灌丛和
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草丛。乔木以马尾松、柏树、青冈为主，灌木以麻栎、栓皮栎、马桑、黄荆为主要代表，主要经济林木是油桐、乌柏、桑、柑橘等。1998年中国实施“长江上游天然林保护工程，”绵阳市位于盆周山地过渡带，是天保工程的重点地区，目前全区森林覆盖率达到33%。
动物：区系代表动物以鼬科和鼠类为主，鸟类以白鹭、斑鸠、家燕、喜鹊、麻雀最为常见。
水文：绵阳市境溪河均属涪江水系，是长江支流嘉陵江右岸的最大支流。江油武都以上为上游，仙海风景区即为武都引水工程的骨干囤蓄水库—沉抗水库。库区水质较好，达到国家Ⅱ级水质标准要求。
其他：仙海区是国家农村能源综合建设区，全区推广生态农业技术，沼气综合利用占总农户的42.8%。区内环境保护较好，水资源和空气质量均达到绿色产业示范区A级标准。
2、风景资源评价
仙海风景区为中型水景风景区，资源评价依据为建设部《风景名胜区规划规范》2000-1-1。 ·景源价值中，游憩价值最高，其次是欣赏价值，科学、保健和历史价值均不突出。 ·环境水平方面条件比较优越，尤其在生态特征、环境质量和监护管理方面较为突出。 ·在利用条件和规模范围评价较高。 ——评价结论：
为地区级风景名胜资源景观 市场条件分析 1）基本现状
仙海风景区年接待游客13万人次，游客来源以成都市和绵阳市为主。绵阳市的游客主要为从成都至九寨沟的过境游客，但仙海对这些游客均无法构成吸引力。
2002年绵阳市五一、十一黄金周旅游接待情况
——2002年黄金周期间绵阳接待游客总量为全年的近1/3，游客集中、规模大，但旅游收入仅占全年旅游收入的7.2%，游客消费水平普遍较低，不足120元。游客以本市和周边地区的观光游客为主，多以一日游为主，占75%。过夜游客比例仅为25%。事实上团队客人尤其是商务客人的消费构成了绵阳市旅游收入的主要来源，从而也为绵阳市发展商务、会议旅游奠定了良好的市场基础。
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