了坏事，结果老百姓的思想情绪还是不痛快，这就说明有很多深层次的问题，可能是体制的问题，可能是政策的问题，而归根到底有思想认识问题和心理情绪问题。
在一线专职的思想政治工作者可能还不多，更多的是党政干部同时在做思想政治工作。很多党政干部可能搞经济工作很内行，但没有在思想政治工作上下过功夫，或者说还没有机会做系统的培训和学习，这种情况也造成我们的本领恐慌。
另外，不是学习不够、培训不够，而是面对现在出现的矛盾，我们的理论武装不够。
怎么来看待这些矛盾？比如说，老百姓的诉求哪些是合理的，哪些是合法的，哪些是合情的，哪些是合理不合法的，哪些是合法合理但不合情的？
面对当前的形势，我感觉最大的一个问题就是主体的认识和能力不适应客观需求。做思想政治工作的本领不是一天两天就能够掌握的，它也不是去攻读一个学位，拿一个硕士、博士，就可以解决这个问题。因为在思想政治工作里，还有大量的实践任务。
（三）基层思想政治工作的任务
当前的思想政治工作的任务有哪些呢？我个人进行了一些归纳总结，虽然不是正式的文件，但也是依据中央文件总结的，供大家参考。第一，抓好基层党组织的建设；第二，组织建设方面实现有效覆盖；第三，增强党组织的生存活力；第四，围绕党的中心工作，开展有自己单位和地方特色的工作。下面我就来分
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别地讲一下。
1. 抓好基层党组织的建设
抓好基层党组织的建设，是当前一项比较紧迫的任务。具体来讲侧重于控制组织规模、严把党员发展观。
党的思想政治工作是依托党组织来做的。发展党员，必须是在党支部这样一个基层组织里来发展。所以，在全党来讲，严格控制组织规模、严把党员发展观的任务最后就要落实到支部这一层。
为什么要把严把党员发展观放在第一个任务来讲呢？如果基层组织把关不严，进来的成员不是一个合格的党员，那就会影响到整个细胞的生存质量、活力等。这是基层党组织工作的一个基础。我们首先把党组织的发展工作做好，才能谈得上党支部作为一个坚强有力的堡垒发挥其作用，包括思想政治工作的作用。
关于抓好基层组织建设的决定是由中央政治局作出的。2013年1月28日中共中央政治局召开会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。下面我们来说一下一些有关的资料。
2014年和2015年，新华社公布了中国共产党2013年、2014年的基本数据（做报告时2015年的数据还未公布）。2013年我们全党党员发展情况如下：十七大以来入党的新党员是1745.1万名。根据中央关于发展党员总量调控的要求，2013年全国共发展党员240.8万名，较上年减少了82.5万名，降幅达到25.5%。中央作出决定以后，在组织发展的方面，马上就表现出了效果。
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在关于新党员的结构，我们把其中一些具体内容，比如说性别结构、民族结构等省略掉，来看一下学历和职业结构。在新党员里，大专及以上的党员是87.1万名，占发展党员总数的36.2%，所占比例较上年增加了3.7%；职业是学生的党员是94.6万名，工人是17.5万名（其中农民工7978名），党政机关工作人员是11.3万名。从这个结构来看，一多一少，学生是最多的，工人是最少的。
2014年与2013年相比，又发生了一些变化。在党员总体数量上，2013年是8668.6万名，2014年是8779.3万名；2013年比上一年净增155.9万名，2014年净增数是110.7万名；2013年与2012年相比，增幅是1.8%，2014年就比2013年增幅只有1.3%。在年龄结构方面，35岁及以下的党员，2013年是2237.6万名，2014年是2247.9万名；36岁到45岁是2013年1767.3万名，2014年是1779.2万名；这两个年龄档次的人，2013年合计是4004.9万人，2014年是4027.1万名。所以，从年龄结构来看，35岁到45岁之间的人在8000多万党员中占了将近一半。
一些数据意味着什么？第一，我们党从规模上、从人数上看，确实是世界第一。第二，从在全国总人口中所占的比例来看，也是相当高的，我们粗略地计算了一下，在13亿人口中大约是占6.7%。2013年政治局开会以前，很多人也感到党员过多，党员的先进性不太突出，很多党员跟老百姓、普通人也差不多。一些党建专家专门做了调研，提出党组织规模过大形成一些弊端。
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第一个弊端是难以管理。一是党员的表现比较难管。二是组织涣散，无活力，难管。三是流动党员难管。
第二个弊端是结构不平衡。一个是头重脚轻不平衡。基层的发展是不太理想。无论是干部的充实也好，干部的年轻化也好，干部的学历也好，从各种干部的配备、结构来讲，都表现出上层优于基层，我们叫头重脚轻。再一个就是城乡的党组织发展不平衡。再有就是体制内和体制外的发展不平衡。体制内就是所谓国字号的单位，比如说国企、事业单位、军队，发展、管理得比较好一些。体制外的，尤其是一些新经济组织和新社会组织，发展也是不平衡的。工人中发展党员是比较少的，其中一年下来农民工的新党员还不到一万人。
第三个弊端是党组织规模过大，导致了党员的入党动机多元化。为什么要入党？这是我们面对着提出入党申请的积极分子要问的第一个问题。入党动机受到社会利益多元化的影响。比如，有一个学生通过E-mail跟辅导员老师提要求，他说他是贫困生，所以要求要优先发展他入党。为什么贫困生就要优先发展入党呢？因为他认为，入党是一种福利，入党是一种照顾。因为现在就业竞争很激烈，很多用人单位对是否是党员有要求。他把入党与个人的发展联系在一起，把它当作一种利益。像这样的情况，在大学生里面还比较多。
入党动机多元化，有一些人怀着比较纯洁的动机和理想，要求加入到这个队伍里面来，但也不可避免地有一些人的入党动机
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和我们党的宗旨不完全一致，甚至与党的宗旨发生冲突。在中央巡视组发现的问题里就有发现假党员的，有人伪造一套入党手续，伪造档案，获得了党员身份，为之后一系列的升迁创造了条件。这个做法本身就跟我们党的性质、党的组织纪律要求、党的宗旨都是冲突的。
关于加强党组织自身建设，党中央提出了一些重要的举措，首先是压数量，就是严把入口、疏通出口。现在我们的入口有不严的情况。在出口方面，过去主要是依赖自然减员。党员不是终身制的党员，肯定是有人加入进来，有些人要离开这个队伍，不管他是自己走的，还是我们把他开掉的。所以，出口和入口两头都应该把好关口，该把严的把严，该疏通的疏通。
第二个就是要保质量。入党的手续很严格，成为一个党员后，组织应该对党员继续进行终身教育和关心，党员自己也要加强党性修养。
第三个就是调结构。现在我们党党员数量的问题不大了，就是要压缩，但结构方面的问题还比较多。刚才我只是列举了职业方面的结构情况，还有年龄结构、学历结构等方面的情况。现在，在调结构方面也正在探索。
怎样正确地理解党中央关于严控组织规模这一举措的意义呢？首先，这是一个针对组织规模的问题，但又不仅仅是一个组织规模的问题，那么到底是个什么问题呢？在早些的时候，有一些学者认为这是政党现代化的问题，或者是叫党建科学化的问题，
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