12.7 雨季三防应急预案(机电科、后勤区) 12.7.1 编制目的
为切实做好我矿雨季“三防”(防雷电、防排水、防洪水)工作,做到早部署、早解决,以最大限度地预防和减轻灾害造成的损失,防止灾害进一步扩大,保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产,制定本预案。 12.7.2 编制依据
国家《应急预案编制导则》、《城市防洪应急预案编制大纲》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。 12.7.3 适用范围
适用于宣东煤矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。 12.7.4 工作原则
充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持矿长负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、力保矿区安全的原则。 12.7.5 组织机构及职责 12.7.5.1 指挥机构
设立防汛工作指挥部,主要负责协调事故应急救援期间各个单位的运作,统筹安排应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
成立了矿雨季“三防”工作领导小组: 组 长:矿长
副组长:总工程师 救护队队长 党委书记 生产矿长 机电矿长 总会计师销售矿长 安全矿长 地测副总 通风副总 掘进副总 机电副总
成 员:安全部长 调度主任 人力资源部主任 办公室主任 供应科科长 工会主任 党委办主任 基建科科长 组织部部长 公安科副科长 保健站站长 开掘区区长 运输区区长 制修厂厂长 后勤区区长
办公室设在矿调度室,每天有两名值班领导和一名调度室人员值班。
值班电话:5062271 5062114 8000/8001 12.7.5.2 成员单位职责
①各区队、各部门领导要树立高度负责的思想,进一步提高认识,认真做好雨季“三防”工作。要立足防大汛、抗大灾,克服麻痹思想和侥幸心理,提前做好充分准备。要树立全局观念,遇有突发事件,要积极组织一切力量进行抢险救灾。
②机电区组织对矿所属地面高压供电线路、变电站、变压器和避雷设施及井下排水设施、水沟进行一次全面检查,对查出的问题以书面形式通知有关区队、部门,并要求其在5月30日前对所存在的问题整改完毕,并将检查处理结果报到安全监察部。
③后勤区5月30日前必须把地面排水沟及小井疏通,并对我矿所管辖范围的房屋和相关的排水设施进行一次检查,发现问题及时整修,确保汛期人身和财产安全。
④其它各区5月下旬要进行一次雨季“三防”的自查工作,5月30日前将存在的问题整改完毕,并将检查整改结果报安全监察部。
⑤机电区负责对通讯系统进行全面检查维修,确保汛期通讯畅通。机电区负责进行电气预防试验,并解决查出的问题;负责对主排水泵联合试运转。5月底前将所有水仓和吸水小井清理完毕。副井井口房备好沙袋200条,并安排井上运输班长看管。
⑥供应部负责抢险救灾物资的准备工作。先期准备麻袋、塑编袋各500件,铁锹100把,雨具50套。
⑦办公室确定2辆抢险救灾车辆(遇险时矿值班人员可以临时调动生产车和翻矸车)。 12.7.5.3 机构职责
组 长:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。 副组长:协助组长搞好防汛应急处置的组织救援工作。 成 员:服从组长、副组长的指令,完成好交办的各项工作任务。 12.7.6 预防与预警
⑴预防预警信息
在防汛期间调度室设专人必须每天通过网络收集气象信息;有关区队负责对自己分管范围内的防洪排涝工程进行检查,发现险情及时处理并向矿调度室进行汇报。
⑵预警级别划分
根据矿区气象信息(降雨量)情况划分为以下预警级别: 第Ⅰ级:当出现较小的险情时,由各单位自行解决,各单位要将情况汇报调度室。
第Ⅱ级:当出现影响矿井正常生产的险情时,要立即启动应急预案,各相关部门处于应急状态,根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。调度室要及时将情况汇报给集团调度室。
⑶主要防御方案
当险情发生后,各单位要及时汇报调度室,调度室要做好记录,并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员:
①一般险情,当出现较小的险情时,调度室应通知雨季“三防”办公室,由雨季“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。
②较大险情,影响局部生产系统正常运行时,调度室要通知值班矿领导和矿总工程师及“三防”办公室,根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。
③重大险情,影响矿井正常生产和职工生命安全时,调度室要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度室待命,并迅速成立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿调度会议室。
⑷其它保障措施
①根据要求,组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队,加强日常管理工作,完善管理办公和措施,汛前进行雨季“三防”演习。
②加强对地表塌陷区的观测,发现陷坑、裂缝及时回填。 ③备足抢险物资、器材,做到专库专管,保证汛期抢险物资的及时供应。
④调度室设专人在汛期每天通过网络收集水清和气象信息,并随时向市、区防办了解汛情,发现有特殊情况时,及时采取有效防范措施,把工作做到洪水来临之前,避免水灾事故发生。 12.7.7 汇报程序和制度
⑴汇报程序:
事故现场人或知情人——→矿调度室——→矿值班领导——→
矿长、总工程师——→向集团公司调度室汇报。
⑵制度
①主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统,保证畅通。一旦发生灾害事故时,发灾地点人员必须向调度室汇报,简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。
②快速反应原则。接到事故通知后,有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。
③迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况,快速准确制定救灾方案,抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作,任何单位和个人不得借故拖延时间。
④突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员,同时,要最大限度的避免事故再次发生和扩大。
⑤主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务,而且要主动配合、密切合作,提高抢险救灾工作的整体效能,将损失降低到最低程度。要有全局观,局部必须服从整体。
⑥煤矿矿长负责原则。为避免各自为政,延误时间,事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令,对执行命令不力的,三防指挥部有权作出处理。事后,视情节轻重予以严肃查办。 12.7.8 应急保障系统
⑴人力资源保障
应急抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保卫等有关部门人员,保证预案的有效实施。
⑵通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息(利