长株潭城市群区域规划(7)

2020-05-30 16:45

输增长需要的对外综合运输大通道。

(1)公路建设目标

完成国道主干线高速公路网主骨架建设和相关站场建设,完成进出境的国省道改造提级工程。 (2)铁路建设目标

完成京(武)广和沪昆客运专线铁路建设,完成现有铁路干线的改扩建工程,积极做好株洲-赣州-福州通海铁路、长沙-浏阳-南昌、衡吉炎等铁路新线建设的前期研究、论证工作。

(3)水运建设目标

建设湘江干流航道,形成对外水运大通道,建设长沙主枢纽港,完成湘潭港、株洲港的改扩建工程。 (4)航空运输建设目标

黄花机场建成为现代化国际机场,完成第三代候机楼和第二跑道的建设。

第五十一条 长株潭城市群区域公路交通系统的规划要求

1.按国家“五纵七横”12条国道主干线高等级公路建设要求,加快境内相关段高速公路的建设。 2.按国家和省对路网中地至县的公路达到二级以上标准的改造要求,加快区域内运输能力紧张不适应交通量增长的相关国道、省道路段的改造提级建设。

3.为实现三城市交通与过境干道的衔接,加快三市外环公路建设。 4.加快既有公路的改造提级建设。

5.加快长沙公路主枢纽和株洲、湘潭市的客货运输站场建设,注意客运站场建设与铁路客站、水运客运码头的相互衔接,注意货运站场建设与物流园区、铁路、水运的集装箱站场、港站码头的衔接。

第五十二条 长株潭城市群区域铁路交通系统的规划要求

1.建设京(武)广客运专线铁路,实现客货分线运输。 2.建设湘赣铁路电气化工程。 3.建设沪昆客运专线铁路。 4. 建设长株潭轻轨铁路。

5.建设衡(阳)吉(安)炎(陵)铁路。

第五十三条 长株潭城市群区域水运系统的规划要求

完成湘江二期航运建设工程,实现区域内湘江干流航道常年达到三级标准,加快与之配套的港口建设工程。重点建设长沙主枢纽港、株洲港和湘潭港。

第五十四条 长株潭城市群区域民航交通系统的规划要求

根据区域航空运输客货运量的预测,2020年黄花机场的吞吐量将达到1860万人次左右。为适应运量的增长,机场配套工程建设要加快,并须积极做好远期扩建黄花机场的前期工作。到2020年,完成黄花机场的扩建工程,形成能力(吞吐量)至少在2000万人次/年以上。规划期内不考虑在区域内布局第二机场。

第五十五条 长株潭城市群区域管道系统的规划要求

1.2005年底前西气东输天然气管道建到长沙,将郑州至武汉的成品油输油管线延伸至长沙。

2.2005年底前天然气管道延建到株洲、湘潭。(已落实)

第五十六条 区域内部的市际交通系统规划

1.规划原则

(1)城市快速道路以上等级的道路网络应统一规划,协同建设。 (2)地面公共交通运营通过市场化运作,实现跨行政区界经营。 (3)对于投资大的交通设施,按利益原则,共建共享。 (4)城市交通管理与收费政策协调一致。

(5)建立跨行政区的交通设施建设和运营管理协调机构。 2.公路规划

(1)2005年前建设

1)为使城市公共交通和过境干线交通合理衔接,减少干扰,使过境交通和城市进出车辆畅通,加快长沙、株洲、湘潭三市环线高等级公路的建设。

2)配合区域湘江生态经济带建设湘江沿江防洪景观道路(一、三级路标准)。 3)建成长潭西路,进一步加大市际间公路交通的能力。 4)建设长株高速公路(田心到黄花机场段)。

5)加快长沙主枢纽和以株洲市区、湘潭市区为中心的一级交通枢纽建设,加强以县城为中心的二级交通枢纽建设。

(2)2006年-2010年规划

1)建成区域市际间具有多通道、方便、快速、灵活的公路交通网。 2)加快县乡公路的建设,力争市际间的县乡公路基本达到四级以上。

3)基本建成长沙主枢纽,按主枢纽规划布局的一个中心、两个系统、三个层次要求(在市区内设立若干个旅客售票、货运受托服务网点)进行客货站建设;基本建成以株洲、湘潭市区为中心的一级交通枢纽。

(3)2011年-2020年规划

1)完成株洲城市外环线建设。

2)重点建设县乡公路,提高路网整体水平,基本实现县市与各主要乡镇通三级以上的公路,主要乡镇与各主要村通四级以上公路的目标。

3)基本建成区域客货站场网络,使公路客货站场建设与公路干线建设相匹配,与其他运输方式相衔接,尽快建成服务优质的站场服务体系。

4)2010年以后,根据需要来决定新建长沙-湘潭-衡阳高速公路西线。 3.铁路规划

(1)2005年及以前的建设

1)对既有京广铁路进行挖潜,提高运输管理水平;完成境内湘赣铁路电气化建设。

2)完成与长沙和株洲枢纽不相适应的相关站的改扩建工程;长沙客站、长沙西站的扩建,株洲北站、株洲站的扩建。

(2)2006年-2010年的建设规划

1)建成京(武)广客运专线铁路武汉-长沙-衡阳段(包括专线长沙新客站、株洲西客站建设)。 2)积极做好区域轻轨铁路建设前期工作。

3)实施长沙南站、北站迁建;完成现有黑石铺站危险货区的迁建工程。 (3)2011年-2020年的建设规划 1)完成沪昆客运专线铁路建设。 2)建设长株潭轻轨铁路。

3)新建捞刀河一级三场区段站(包括联接港口、工业企业专用铁路线、捞刀河站新货场的建设)。

4)完成长沙西站扩建,长沙客车车辆段、客车整备所的扩建工程。 5)衡阳-炎陵-江西吉安铁路建设。 4.水运规划

在加强湘江干流三级航道的整治维护同时,继续加强与之配套的港口建设是区域水运基础设施建设的主要任务。科学论证后建设湘江长沙综合枢纽工程。

(1)湘江干流航道

近期,争取尽快完成株洲航电工程,达到渠化株洲-大源渡96公里的三级航道标准建设;远期,主要是对湘江干流航道三级标准的维护建设。

(2)港口规划

1)长沙主枢纽港规划

2005年前,重点建设霞凝港区,尽早完成一期工程4个千吨级泊位的建设,争取尽快开工建设二期工程4个千吨级泊位的建设;2006-2010年,完成二期工程,建设三期工程(4个千吨级危险品泊位),基本建成霞凝港区;2011-2020年,建成长沙主枢纽港。

2)株洲港规划

株洲港规划为永利、白石、霞湾三个港区和建宁、天元两个作业区。2005年前,完成永利港区集装箱件杂货和白石港区散货泊位的建设,在霞湾联运港区新建一个卤水码头(规划4个);2006-2010年,在天元作业区建一个件杂货码头,完成建宁客运码头的配套建设,继续建设霞湾联运港区;2011--2020年,在霞湾、天元港区增建集装箱泊位,在建宁港区建通用泊位。

3)湘潭港规划

2005年前,完成湘潭河西十四总集装箱千吨级码头的配套,新建河东铁牛埠千吨级杂货码头,开工建设河西九华中心港区千吨级码头;2006--2010年,新建易俗河千吨级散货码头;2011年-2020年,新建马家河联运码头(千吨级)和竹埠港危险品码头(千吨级)。

第七章 能源、供水、污水处理、防洪排涝

第五十七条 能源需求

长株潭地区社会经济持续高速发展,需要有强大的能源支撑。预计在规划期内长株潭地区的能源需求将大幅增加。到2020年终端能源需求总量将由2000年的1179万吨标准煤增加到3470万吨标准煤,人均消费量将由0.96吨标准煤提高到2.52吨标准煤。在主要能源品种中,煤炭由874万吨增加到3100万吨;供电量由123.7亿千瓦时增加到615亿千瓦时;石油制品由102.6万吨增加到300万吨;天然气供气量达到9.2亿立方米。

第五十八条 能源问题及对策

长株潭地区是缺能地区,90%以上的能源要从外地调入。受资源条件限制,以煤为主的能源结构难以根本改变。在规划期内,尽管煤炭在终端能源消费中的比重在逐步降低,但新增发电电源中,90%以上为燃煤电厂。建立安全可靠的能源输配系统,最大限度地缓解能源消费与环境保护的矛盾,是未来能源系统规划建设需要解决的两大问题。应做好以下工作:

1.根据各类能源需求量和输配形式,建设强大、安全、可靠的能源输配系统。交通运输系统应充分考虑煤炭、石油制品需求增长,确保足够运力。电力系统应根据电力需求,加强输配电网建设,提高输电能力和受电能力。城市用地布局应为能源设施留出足够用地。

2.必须重视燃煤污染控制,特别是燃煤电厂的污染控制。民用和小型工业用煤应采用经过洗选后的精煤或加工后的固硫型煤。电厂用煤应逐步减少原煤使用量,改用洗选后的动力煤。新建、扩建燃煤电厂必须同步安装脱硫设施或采取其它脱硫措施,并采取低氮燃烧技术,配备烟气污染物在线连续监测装置。现有未安装烟气脱硫装置的燃煤电厂必须全部使用洗选动力煤或低硫煤。煤耗高、污染严重的小火电机组应严格执行国家和地方有关规定,按期关闭。

3.合理利用天然气。分配给长株潭地区的天然气应优先满足居民生活用气和公共设施用气,以消除小而分散的低架污染源;适度发展工业用气,以平衡供气日变化;鼓励金融、办公、科研类公共建筑使用燃气空调,以降低电力负荷峰谷差。

第五十九条 电力工程

1.电源规划

规划期内,在长株潭地区新建和扩建电厂5座,同时淘汰一批不符合国家产业政策的机组。新建和扩建电厂为:

(1)新建长沙电厂,厂址位于长沙市北部望城县铜官镇,一期装机2×60万千瓦,2008年全部投产;二期装机2×60万千瓦,2018年全部投产。

(2)新建株洲电厂B厂,厂址位于攸县境内,规划期内装机4×60万千瓦,2010年投产。 (3)新建宁乡电厂,厂址位于宁乡市境内,规划期内装机2×60万千瓦,2019年全部投产。 (4)新建黑麋峰抽水蓄能电站,站址位于长沙市北部望城县与长沙县交界处附近,装机2×30万千瓦,2020年全部投产。

(5)扩建湘潭电厂,装机2×60万千瓦,2012年全部投产。

上述电源工程建成后,长株潭地区2010年发电装机容量达到410万千瓦左右,本地电力约占负荷需求的55%;2020年发电装机容量达到950万千瓦左右,本地电力约占负荷需求的63%。

2.电网规划

(1)500千伏电网

至2020年,长株潭地区共建成500千伏变电站11座,主变容量约1900万千伏安。即保留现状沙坪变电站、云田变电站;新建长沙东变电站、长沙西变电站、长沙南变电站、长沙北变电站、望城变电站、湘潭变电站、湘潭西变电站、株洲南变电站、湘中换流站。在湖南区域电网中,形成多个500千伏环网,并通过长沙西站、长沙北站、望城站至益阳的线路接受三峡、葛洲坝、五强溪等大型水电站的电力,通过湘中换流站接受广西电力。

(2)220千伏电网

220千伏变电站主变容量近期按容载比1.85配置,总容量约1400万千伏安,变电站约40座;远期主变容量按1.75配置,总容量约2630万千伏安,变电站约60座。

220千伏电网采用环网加放射形式布置,在三市市区形成220千伏双环网。 (3)输电线路走廊

500千伏线路原则上从城镇规划建设用地外通过,单回线路走廊宽60-75米;220千伏线路根据需要可以深入市区内部,但应协调好线路走廊与周边用地的关系,不得从街区内斜穿,单回线路走廊宽30-40米。

第六十条 燃气和其它能源设施规划

1.天然气

配合“川气入湘”工程,在长株潭地区建成天然气输配系统,包括分输站、输气管道、天然气门站、储气罐站、配气管道等。分输站在长沙和湘潭各建1个。天然气门站各市建1个,储气罐站各市建1-2个。

2.液化石油气

近期使用天然气的长沙、株洲、湘潭、醴陵市维持现有的液化石油气储配设施,在湘乡、韶山等中小城市新增2-3万吨/年的储配设施。

远期长株潭三市新增1-2万吨/年储配设施,其它中小城市新增8-10万吨/年储配设施。 3.其它能源设施

(1)株洲洗煤厂维持现状240万吨/年生产能力,适当调整产品结构,增加型煤生产。 (2)在规划区新建1-2个服务于中小企业的配煤中心,禁止劣质煤炭在本地区销售。

(3)关闭储油能力3000立方米的醴陵油库;在长沙市区北部丁字镇新建油库1座,年供油能力600万吨;长沙市区内储油能力38500立方米油库迁至捞霞;其它油库储油能力基本维持现状,依靠科学的调度管理,提高供应能力。

(4)在热用户较多的工业区内集中建设热电厂,逐步取代现有规模小、设备陈旧落后的热电厂和供热锅炉。

第六十一条 城市供水

1.供水能力

至2020年,规划区城市公共供水(即自来水系统)能力由2000年的244.5万吨/日增加到505万吨/日,其中长沙320万吨/日,株洲90万吨/日,湘潭95万吨/日。

2.供水水源

城市供水近期仍以湘江为水源,适当时期可考虑从附近水库引水,形成多水源供水系统。水府庙、株树桥、官庄等水库作为城市水源应严加保护。

3.水厂建设

新增供水能力近期主要依靠扩建现有水厂解决。在现状18座水厂中,保留15座,并对其中7座进行扩建,新增供水能力102.5万吨/日。远期新建水厂4座,新增供水能力150万吨/日,分别是:

(1)长沙九水厂,供水能力30万吨/日,以湘江为水源,布置在长沙市区上游湘江东岸暮云一带。 (2)长沙十水厂,供水能力30万吨/日,以湘江为水源,布置在长沙市区上游湘江西岸坪塘一带。 (3)长沙十一水厂,供水能力60万吨/日,以株树桥引水工程为水源,布置在长沙市区东北部。 (4)湘潭四水厂,供水能力30万吨/日,以湘江为水源,布置在湘潭市区上游湘江右岸。 4.水源保护

水厂取水口上游1000米至下游200米(个别水厂为下游100米)以及两岸一定陆域为城市饮用水源一级保护区,一级保护区外一定范围为城市饮用水源二级保护区。各级保护区应严格执行中华人民共和国水污染防治法及其实施细则规定。针对规划区城市饮用水源比较单一的特点,应特别重视有毒、有害物品储存、运输安全和污水系统运行安全,防止发生突发性污染事故,污染湘江水体。

第六十二条 城市污水收集与处理

1.排水体制

规划区排水体制为:现状直排式合流系统改造为截流式合流系统;现状分流制系统予以保留,分流不彻底的管网进一步加以完善;新开发地区全部采用分流制排水体制。

2.污水处理原则

生活污水由城市污水系统集中收集处理;排放量大的工业废水由企业自行处理,达标排放;排放量小的工业废水可由城市污水系统收集处理,但含特殊成分的工业废水必须由企业自行处理,达标后才能进入城市污水系统;鼓励污水性质基本相同的相邻企业共同建设污水处理厂。

3.污水处理率和处理深度

近期城市污水集中处理率达到70%,处理深度为二级;重点工业污染源废水全部达标排放。远期城市


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