程建设其他费用指数综合而成的。与建筑安装工程造价指数相类似，其计算也应采用加权调和平均数指数的推导公式，具体的计算过程如下：
建设项目或单项工程指数=（报告期建设项目或单项工程造价）/（报告期建筑安装工程费/建筑安装工程造价指数+报告期设备、工器具费用/设备、工器具价格指数+报告期工程建设其他费/工程建设其他费指数）
编制完成的工程造价指数有很多用途，比如作为政府对建设市场宏观调控的依据，也可以作为工程估算以及概预算的基本依据。当然，其最重要的作用是在建设市场的交易过程中，为承包商提出合理的投标报价提供依据，此时的工程造价指数也可称为是投标价格指数，具体的表现形式如表3.3.4所示。
工程造价指数还可以通过图形的形式来表示，可以更加直观、形象地反映出在一定时期内工程造价的波动状况，图3.3.1为深圳市各类建筑工程造价指数1987-2000年各季度的变化情况（1986年为100）。
五、工程造价定额计价方法（复习题）
1．什么是工程建设定额？工程建设定额分哪些种类？
答:工程建设定额是指在工程建设中单位产品消耗人工、材料、机械、资金的规定额度。工程建设定额是在工程建设中各类定额的总称。属于生产消费定额的性质。 工程建设定额的种类
(一) 按定额反映的生产要素消耗内容分类：劳动消耗定额；机械消耗定额；材料消耗定额 (二) 按定额的编制程序和用途分类：施工定额；预算定额；概算定额；概算指标；投资估算
指标；工期定额 (三) 按照专业性质划分：全国通用定额；行业通用定额；专业专用定额
(四) 按主编单位和管理权限分类：全国统一定额；行业统一定额；地区统一定额；企业定额 ；补充定额
2．什么叫施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标、工期定额？ 答：1) 施工定额是以同一性质的施工过程————工序，作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。是施工企业组织生产和加强管理在企业内部适用的一种定额，属于企业定额的性质，也是工程建设定额中的基础性定额。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成。 2) 预算定额。预算定额是以建筑物或构造物各个分部分项工程为对象编制的定额。其内容包括劳动定额、机械台班定额、材料消耗定额三个基本部分，是一种计价的定额。 3) 概算定额。概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的，计算和确定该工程项目的劳动、机械台班、材料消耗量所使用的定额，也是一种计价性定额。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。
4) 概算指标。概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以便为扩大的计量单位来编制。内容包括劳动、机械台班、材料定额三个基本部分，是一种计价定额。概算指标通常按工业建筑和民用建筑分别编制。 概算指标的设定和初步设计的深度相适应。
5) 投资估算指标是在项目建议书和可行性研究家阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。 6) 工期定额。是为各类工程规定的施工期限的定额天数。包括建设工期定额和施工工程定额量个层次。
3．工程建设定额由什么特点？（P114） 答 ： 1．科学性特点
16
① 工程建设定额和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产消费的客观规律。 ② 工程建设定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。 2．系统性特点
工程建设定额是相对独立的系统。它是由多种定额结合而成的有机的整体。工程建设本身的多种类、多层次就决定了以它为服务对象的工程建设定额的多种类、多层次。 3．统一性特点
工程建设定额的统一性按照其影响力和执行范围来看，有全国统一定额，地区统一定额和行业统一定额等；按照定额的制定、颁布和贯彻使用来看，有统一的程序、统一的原则、统一的要求和统一的用途。 4．权威性特点 5．稳定性与时效性
4.预算定额的编制原则、依据、步骤和方法是什么？ 答：（一）预算定额的编制原则
1．按社会平均水平确定预算定额的原则。 2． 简明适用原则。
坚持统一性和差别性相结合原则。 （二）预算定额编制依据 (1)现行劳动定额和施工定额；
(2)现行设计规范乙施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程； (3)具有代表性的典型工程施工图及有关标准图； (4)新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等； (5)有关科学实验、技术测定的统计、经验资料； (6)现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。 （三）预算定额的编制步骤 1、准备工作阶段； (1)拟定编制方案。
(2)调抽人员根据专业需要划分编制小组和综合组。 2、收集资料阶段； (1)普遍收集资料； (2)专题座谈会；
(3)收集现行规定、规范和政策法规资料； (4)收集定额管理部门积累的资料； (5)专项查定及实验。 3、定额编制阶段； (1)确定编制细则；
(2)确定定额的项目划分和工程量计算规则；
(3)定额人工、材料、机械台班耗用量的计算、复核和测算。 4、定额报批阶段； (1)审核定稿；
(2)预算定额水平测算。 5、修改定稿、整理资料阶段。
17
(1)印发征求意见。 (2)修改整理报批。 (3)撰写编制说明。 (4)立档、成卷。 （四）预算定额编制方法
（一）预算定额编制中的主要工作 1、确定预算定额的计量单位。 2、按典型设计图纸和资料计算工程数量；
3、确定预算定额各项目人工、材料和机械台班消耗指标； 4、编制定额表及拟定有关说明。 （二）人工工日消耗量的计算
人工的工日数可以有两种确定方法。一种是以劳动定额为基础确定；一种是以现场观测定资料为基础计算。
（三）材料消耗量的计算
材料消耗量完成单位合格产品所必须消耗的材料数，按用途划分为以下4种： （1）主要材料。 （2）辅助材料。 （3）周转性材料。 （4）其他材料。
（四）机械台班消耗量的计算。
1、 根据施工定额确定机械台班消耗量的计算
2、 以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量
5.人工、材料、机械台班消耗量如何取定? 答：（一）人工工日消耗量：以劳动定额为基础确定；以现场观测定资料为基础计算。 1.基本用工
基本用工指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。按技术工种相应劳动定额工时定额计算，以不同工种列出定额工日。基本用工包括：
（1）完成定额计量单位的主要用工；按综合取定的工程量和相应劳动定额进行计算。 基本用工=∑（综合取定的工程量X劳动定额） （2）按劳动定额规定应增加计算的用工量；
（3）由于预算定额是以施工定额子旨综合扩大的。
2、其他用工。包括超运距用工、辅助用工、人工幅度差。
（1）超运距用工。指预算定额的平均水平运距超过劳动定额规定水平运距部分。 超运距=预算定额取定运距—劳动定额已包括的运距
（2）辅助用工。指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。 辅助用工=∑（材料加工数量X相应的加工劳动定额）
（3）人工幅度差。指在劳动定额作业时间之外在预算定额应考虑的在正常施工条件下所发生的各种工时损失。内容如下：
①各工种间的工序搭接及交叉作业互相配合或影响所发生的停歇用工； ②施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工； ③质量检查和隐蔽工程验收工作的影响； ④班组操作地点转移用工；
18
⑤工序交接时对前一工序不可避免的修整用工；
⑥施工中不可避免的其他零星用工。 （二）材料消耗量的计算
材料消耗量完成单位合格产品所必须消耗的材料数，按用途划分为以下4种： ①主要材料。②辅助材料。③周转性材料。④其他材料。
材料消耗量计算方法主要有：
（1）凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位耗用量。 （2）凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量。 （3）换算法。
（4）测定法。包括试验室试验法和现场观察法。
材料损耗量，指在正常施工条件下不可避免的材料损耗，如现场内材料运输损耗及施工操作过程中的损耗等。
损耗量：材料损耗率= -×100%
净用量：材料损耗量=材料净用量×损耗率；材料消耗量=材料净用量+损耗量 或材料消耗量=材料净用量×（1+损耗率）
人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数 （三）机械台班消耗量的计算。
1， 根据施工定额确定机械台班消耗量的计算
预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×（1+机械幅度差系数） 2， 以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量
6.定额人工单价、材料预算价格、机械台班单价由哪些内容组成? 详见第四节 答：人工单价：工资（总额）、职工福利、劳动保护费、社会保险奖金、住房公积金等 材料预算价格：供应价格、运杂费、采购保管费
机械台班单价： 折旧费、大修费、经常修理费、按拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、其他费用
7.什么叫工程单价?分部分项工程单价如何编制? 答：（一）工程单价的含义
所谓工程单价,一般是指单位假定建筑安装产品不完全价格.通常是指建筑安装工程的预算单价和概算单价.
(二) 分部分项工程单价的编制方法
工程单价的编制方法,简单说就是工、料、机的消耗量和工、料、机单价的结合过程. ①分部分项工程直接工程费单价=单位分部分项工程人工费+材料费+机械使用费 人工费=∑(人工工日用量×人工日工资单价) 材料费=∑(各种材料消耗量×材料预算价格)
机械使用费=∑(机械台班用量×机械台班单价)
③ 分部分项工程全费用单价=单位分部分项工程直接工程费+措施费+规费+企业管理费 其中，措施费、规费、企业管理费一般按规定的费率及其计算基础计算。
8.概算定额、概算指标、投资估算指标如何编制?
答：（一）、概算定额的编制一般分三阶段进行，即准备阶段、编制初稿阶段和审查定稿阶段。 1．准备阶段
19
该阶段主要是确定编制机构和人员组成，进行调查研究，了解现行概算定额执行情况 和存在问题，·明确编制的目的，制定概算定额的编制方案和确定概算定额的项目。 2．编制初稿阶段
该阶段是根据已经确定的编制方案和概算定额项目，收集和整理各种编制依据，对各 种资料进行深入细致的测算和分析，确定人工、材料和机械台班的消耗量指标，最后编制 概算定额初稿。 3．审查定稿阶段
该阶段的主要工作是测算概算定额水平，即测算新编制概算定额与原概算定额及现行预算定额之间的水平。测算的方法既要分项进行测算，又要通过编制单位工程概算以单位工程为对象进行综合测算。概算定额水平与预算定额水平之间应有一定的幅度差，幅度差一般在5％以内。
概算指标的编制步骤
（二）、以房屋建筑工程为例，概算指标可按以下步骤进行编制：
1、首先成立编制小组，拟定工作方案，明确编制原则和方法，确定指标的内容及表现形式，确定基价所依据的人工工资单价、材料预算价格、机械台班单价。
2、收集整理编制指标所必需的标准设计、典型设计以及有代表性的工程设计图纸，设计预算等资料，充分利用有使用价值的已经积累的工程造价资料。
3、按指标内容及表现形式的要求进行具体的计算分析，工程量尽可能利用经过审定的工程竣工结算的工程量，以及可以利用的可靠的工程量数据。按基价所依据的价格要求计算综合指标，并计算必要的主要材料消耗指标，用于调整价差的万元工、料、机消耗指标，一般可按不同类型工程划分项目进行计算。
4、最后经过核对审核、平衡分析、水平测算、审查定稿。随着有使用价值的工程造价资料积累制度和数据库的建立，以及电子计算机、网络的充分发展利用，概算指标的编制工作将得到根本改观。 （三)概算指标编制方法
下面以房屋建筑工程为例，对概算指标编制方法作一简要概述：
1、编制概算指标。首先要根据选择好的设计图纸，计算出每一结构构件或分部工程的工程数量。计算工程量的目的有两个：第一是以1000m3建筑体积为计算单位，换算出某种类型建筑物所含的各结构构件和分部工程量指标。
工程量指标是概算指标中的重要内容，它详尽地说明了建筑物的结构特征，同时也规定了概算指标的适用范围。计算工程量的另一目的，是为了计算出人工、材料和机械的消耗量指标，计算出工程的单位造价。所以计算标准设计和典型设计的工程量，是编制概算指标的重要环节。
2、在计算工程量指标的基础上，确定人工、材料和机械的消耗量。确定的方法是按照所选择的设计图纸，现行的概预算定额，各类价格资料，编制单位工程概算或预算，并将各种人工、机械和材料的消耗量汇总，计算出人工、材料和机械的总用量。
3、最后再计算出每平方米建筑面积和每立方米建筑物体积的单位造价，计算出该计量单位所需要的主要人工、材料和机械实物消耗量指标，次要人工、材料和机械的消耗量，综合为其他人工、其他机械、其他材料，用金额“元”表示。
对于经过上述编制方法确定和计算出的概算指标，要经过比较平衡、调整和水平测算对比以及试算修订，才能最后定稿报批。
六、工程造价的编制与确定
20