党员主体地位的理论内涵及实践意义(2)

2020-06-30 10:30

中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。我们党的性质,决定了党是中国最广大人民根本利益的代表,是中国各族人民的忠实代表。她除了最广大人民的最大利益之外,没有自己的特殊利益。人民的根本利益就是党的根本利益,人民的根本要求就是党的根本要求,人民的根本意志就是党的根本意志。忠实代表最广大人民的根本利益,一切从人民的根本利益出发,全心全意为人民服务,是中国共产党的根本立场和唯一宗旨,也是我们党区别于其他政党的根本标志。“中国共产党员的含义或根本要求,如果用概括的语言来说,只有两句话:全心全意为人民服务,一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”强调尊重党员主体地位,充分发挥党员主体作用,实际上就更有利于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。 四、尊重党员主体地位,充分发挥党员主体作用

(一)营造党内民主讨论环境是实现党员主体地位的前提 “党内民主是党的生命。”[8]共产党从创建开始就是一个民主性质的政党。恩格斯曾明确地说,共产主义同盟组织“本身是完全民主的”,“一切都按这样的民主进行”。列宁也曾明确指出:“现在整个党组织是按民主原则建立的。这就是说,全体党员选举负责人即委员会的委员等等,全体党员讨论和决定无产阶级运动的问题,全体党员确定党组织的策略方针。”中国共产党也一直为“造成一个又有集中,又有民主,又有纪律,又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅,生动活泼那样一种政治局面”而努力。但长期以来,在党的一些实际生活中,对党员只讲服从不讲权利、只讲领导权威不讲党内平等,在党的建设中也很少讲党员是“党的主人”、“党员是党内生活的主体”,党员长期处于被动的受管理、受教育的地位,是改造和提高的对象,而不是主动的、积极的、自觉的、创造性进行活动的主体,这就使广大党员的主体性在党内生活和党的实践中长期被压抑,造成一种党员主体缺位的现象。没有一个良好的党内民主讨论环境,党员的很多权利是得不到保障的,党员的主体地位也不会得到尊重。所以,能否营造党内民主讨论环境,是直接关系到党内民主权利、党内团结统一能否实现的大问题。只要有了良好的党内民主讨论环境,党内民主权利才能得到保证,党员的主体地位才会得到尊重,各项决策才会实现民主化、科学化,党的事业才会更加兴旺发达。 (二)加强主体意识教育和主体能力培养是实现党员主体地位的基础

党员的主体意识和能力不是先天俱生的,而是在社会发展和党内实践中逐渐形成的。因此,首先必须大力加强党员的主体意识教育,使广大党员深刻认识到,党员既是党的事业和党的建设主体中的一员,同时又是党的建设需要规范和制约的对象;坚持党员主体地位,是推进党内民主建设,用党内民主带动人民民主,推动党的建设新的伟大工程的重要举措;正确开展党内斗争,争取正当民主权利,不但是党员的权利同时也是党员的义务;让党员增强现代人所必须具备的基本意识,包括正确的民主意识、平等意识、权利意识、人格独立意识和责任意识,唤醒党员的主体意识,主动承担起党员的政治使命;增强党员主体意识的严肃性,不断加强党性修养,增强对党的事业高度的使命感和责任感,尽快把自己锻炼成为具有鲜明主体意识的共产党人,从而不断增强全党的创造力、凝聚力和战斗力。其次,要切实加强党员主体能力的培养,通过多样化的训练,增强党员自我学习能力、理论思维能力、政治表达能力、政务管理能力等,使党员能够从容参与党内活动,成为党组织中具有独立主体人格、强烈主体意识、较高主体素质和充满活力的有生力量。

(三)从制度上保障党员各项权利的落实是实现党员主体地位的关键

发挥党员的主体作用,必须充分尊重党员的主体地位,认真落实党员权利保障条例,切实保障党员的知情权、建议权、选举权和被选举权、监督权等党员基本民主权利的正确行使和不受侵犯,努力在党内生活及党的建设中建立和完善党员主体机制。要实行党务公开制度,完善党内情况通报制度,切实扩大党员对党内事务的了解和参与,保障党员的知情权和对党内

事务的参与权;完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制;完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用;严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断;推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度;改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式;要建立健全党员主体的党内监督机制,保障党员正常行使监督权、批评权、检举权;要努力构建党员申辩权和控告权的保障机制,等等。


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