浙江省污泥处理处置及污染防治技术导则（试行）
1 总则
1.1 为贯彻落实《浙江省固体废物污染环境防治条例》，促进浙江省社会经济和环境保护的协调发展，保障污水处理设施稳定运行，防止污泥处理处置过程产生二次污染，实现污泥处理处置的减量化、稳定化、无害化和资源化，根据国家污泥相关政策和规范，结合本省实际，制定本导则。
1.2 本导则适用于各类污水处理设施产生污泥的贮存、处理、运输、综合利用及最终处置过程中的技术选择、污染防治和监督管理，可用以指导污泥处理处置设施的规划、设计、建设、运营、环评和验收等工作。
1.3 城市下水道、给水厂污泥及河道淤泥的处理处置和污染控制可参照执行。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国水污染防治法》（2008年主席令第87号） 《中华人民共和国道路运输条例》（2004年国务院令第406号） 《国家危险废物名录》（2008年环保部、国家发改委令第1号） 《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号) 《城市生活垃圾管理办法》（2007年建设部令第157号）
《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》（建城〔2009〕23号）
《城市环境卫生质量标准》（建城〔1997〕21号）
《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标〔2001〕101号） 《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2006年浙江省人民代表大会常务委员会公告第54号）
《浙江省污水处理设施污泥处置工作实施意见》（浙环发〔2008〕67号）
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CJJ27－2005 城市环境卫生设施设置标准 GB8978－1996 污水综合排放标准
GB18918－2002 城镇污水处理厂污染物排放标准 CJ3025－1993 城市污水处理厂污水污泥排放标准 GB3838－2002 地表水环境质量标准 GB/T14848－1993 地下水质量标准
GB16297－1996 大气污染物综合排放标准 GB14554－1993 恶臭污染物排放标准 GB3095－1996 环境空气质量标准 GB15618－1995 土壤环境质量标准
GB18599－2001 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB4284－1984 农用污泥中污染物控制标准 GB16889－2008 生活垃圾填埋污染控制标准 GB18485－2001 生活垃圾焚烧污染控制标准 GB18597－2001 危险废物贮存污染控制标准 GB18484－2001 危险废物焚烧污染控制标准 GB18598－2001 危险废物填埋污染控制标准 GB12348－2008 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 5085.（1～7）－2007 危险废物鉴别标准 GB50337－2003 城市环境卫生设施规划规范 HJ/T166－2004 土壤环境监测技术规范 CJJ17－2004 生活垃圾卫生填埋技术规范
HJ/T 176－2005 危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范 CJJ90－2002 生活垃圾焚烧处理工程技术规范
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HJ/T 298－2007 危险废物鉴别技术规范 GB50295－2008 水泥工厂设计规范 GB50049－1994 小型火力发电厂设计规范
GB6763－2000 建筑材料产品及建材用于工业废渣放射性物质控制要求 CJ/T239-2007 城镇污水处理厂污泥处置 分类 CJ/T309-2009 城镇污水处理厂污泥处置 农用泥质 CJ/T249－2007 城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋泥质 CJ248－2007 城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质 CJ/T 291－2008 城镇污水处理厂污泥处置 土地改良用泥质 CJ/T 290－2008 城镇污水处理厂污泥处置 单独焚烧用泥质 CJ／T289－2008 城镇污水处理厂污泥处置 制砖用泥质 CJ247－2007 城镇污水处理厂污泥泥质 GB5101－2003 烧结普通砖 GB13544－2000 烧结多孔砖
GB13545-2003 烧结空心砖和空心砌块 JC/T622-1996 硅酸盐建筑制品用砂 GB175－2007 通用硅酸盐水泥 GB2838－1981 粉煤灰陶粒和陶砂
GB/T17431.1－1998 轻集料及其试验方法：轻集料
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。 3.1 污泥
污泥是指在污水处理过程中产生的半固态或固态物质，不包括栅渣、浮渣和沉砂。
3.2 物化污泥
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物化污泥是指在以物理化学方法处理废水过程中产生的污泥。 3.3 生化污泥
生化污泥是指以生物方法处理废水处理过程中产生的污泥。 3.4 脱水污泥
脱水污泥是指经浓缩，采取调理、消化等方式，并经机械脱水后的污泥，包括脱水生化污泥和脱水物化污泥。
3.5 污泥处理
污泥处理是指污泥减量化和稳定化的过程，主要包括厌氧消化、好氧消化、调理、机械脱水、干化。
3.6 厌氧消化
厌氧消化是指污泥单独或与其他有机物混合，在控制一定条件下，利用厌氧微生物的作用，将污泥中的有机物分解沼气等产物的过程。
3.7 好氧消化
好氧消化是指污泥在控制一定条件下，利用好氧微生物的作用，将污泥中的有机物分解成无机气体的过程。
3.8 污泥处置
污泥处置是指将处理后的污泥以生物、填埋、焚烧等方式，使其能够达到长期稳定并对生态环境无不良影响的最终消纳方式，主要包括肥料利用、建材利用、土地利用、焚烧、填埋、金属回收。
3.9 肥料利用
肥料利用是指脱水污泥在控制一定条件下，利用微生物的作用，将其中的有机质分解、腐熟并转化为稳定腐殖土，作为肥料、土壤改良材料的过程，主要包括好氧堆肥和厌氧堆肥。
3.10 建材利用
建材利用是指采用无机化的方式将脱水污泥用于制作水泥添加料、制砖、制轻
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质骨料和路基材料等的过程。
3.11 土地利用
土地利用是指将脱水污泥用于园林绿化和山体修复等场合，作为基质土使用的过程。
3.12 焚烧
焚烧是指将处理后的污泥在控制一定条件下，依靠自身的热值或辅助燃料，进行氧化反应，使有害物质分解并无害化的过程，主要包括垃圾焚烧和危废焚烧。
3.13 填埋
填料是指将脱水污泥置于一种按照工程理论、土工标准和环保要求建设的场地，使有害物质得到控制，减少对环境污染的过程，主要包括卫生填埋和安全填埋。
3.14 金属回收
金属回收指提取特定行业（如金属表面处理行业等）脱水污泥中有价金属物质的过程。
4 污泥分类
4.1 分类目的
为提高污泥处理处置的科学性和经济性，根据污泥的产生过程和性质，按照环境风险程度对污泥进行分类，便于采取有针对性的处理处置方式。
4.2 污泥类型
按照环境风险程度，将污泥分为轻度、中度和重度等三大类共十二种，具体见表1。
表1 污泥分类表
污泥种类 WN01 WN02 WN03 产生来源 偏远乡村集中式生活污水处理设施产生的所有污泥 无制药、化工、印染、制革和金属表面处理企业的乡镇集中式生活污水处理厂产生的所有污泥 无制药、化工、印染、制革和金属表面处理企业的市县集中式生活污水处理厂产生的所有污泥 轻度 风险程度 — 7 —