统经验束缚,跳出条条框框限制,以创新的思路、创新的机制、创新的举措,解决新难题,开创新书面。要勇于探索,只要不是法律明确禁止的,只要是有助于园区发展的,只要是符合人民群众根本利益的,一切都可以大胆地闯,一切都可以大胆地试。要创新方法,善于把中央大政方针、省市决策部署与园区实际结合起来,善于把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,善于把外地的经验做法与本部门单位的工作融合起来,谋划新思路、拿出新招数、干出新成绩。党工委、管委会将一如既往地支持探索、善待失误,激励成功、宽容失败。
要切实增强执行能力。没有执行能力,就不能把思想化为行动、理想变为现实、计划变为成果。而在我们的干部队伍中,还存在着执行力不强的问题。表现在,执行标准不高,凡事得过且过,对决策部署不能坚决贯彻,时常虎头蛇尾、不了了之;执行速度不快,作风疲沓,不推不动,主动性极差;执行力度不大,在困难和风险面前,畏首畏尾,不敢担当,怕啃骨头;执行办法不多,习惯于用一成不变的方法、简单的行政手段处理问题、解决矛盾。执行力不强,导致政令不畅、效率不高,难以按照工作节点要求完成任务,进而延误、妨碍全局性工作。我们必须狠抓执行能力,确保执行的力度更大、速度更快、效果更好。要令行禁止,凡是党工委、管委会作出的重大决策,都必须确保政令畅通。要狠抓落实,奉行“没有任何借口”行为准则,任何一项任务必须按照时间节点、按照标准要求完成。要深入一线,大力推行“四个一线工作法”,即:干部在一线
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工作,决策在一线落实,问题在一线解决,成效在一线检验。
要切实增强服务能力。这里所说的服务,主要是指服务于园区大局、服务于企业发展。在服务园区方面,个别同志一遇到棘手事情,不是全盘考虑问题,主动想办法,积极提建议,而是强调这样的客观困难、那样的条件限制,遇到问题踢皮球,见到矛盾绕道走,碰到钉子就掉头;还有的同志遇到问题就忙推,科员推领导,副职推正职,部门推两委。极个别村镇干部,“区镇一体化”意识不强,造成某些工作不能一个声音、一种行动、一竿到底;遇到群众矛盾,袖手旁观,甚至不是站在园区的角度去帮助化解,而是出于一已私利,暗中推波助澜,起到了反向作用。在服务企业方面,我们的服务手段、服务水平还有待进一步提高。要服务园区大局。树立全区一盘棋思想,部门单位之间、工作人员之间,要和衷共济、善于协作。这里需要特别强调的是,青山镇各村部,以及税务、消防、派出所等单位,与园区是一个有机的整体,必须拧成一股绳、形成一股劲,绝不可以、也绝不允许游离于园区之外、偏离于园区中心工作。要优质服务企业。对在园区投资的客商,各部门和单位都要广泛开展上门走访和征求意见活动,对企业提出的每一条意见和建议,逐一明确责任人,全程跟踪、帮助解决。要筛选出一批反映强烈的突出问题,公开承诺、加大力度、集中解决。强化领导干部挂钩联系重大项目制度,每月牵头召开一次会议,研究推进措施。要提高机关效能。治庸、治懒、治散,是能力作风建设的重中之重。要经常性开展群众评议活动,必
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要时,可以组织社会各界对园区干部的履职情况、作风状况进行民主评议和定量打分,对评议和考核处在末位的,及时给予警示。适度加大干部公开竞争上岗的工作力度,让能干事的有岗位、肯干事的有舞台、干成事的有位臵。
要切实增强协调能力。园区不同于一级政府,往往一个部门承担着很多职能,一件事情涉及到多个部门,对于我们来说,协调能力是一种最基本的能力。而目前,部分同志对上协调有畏难情绪,对下协调不够深入,对外协调不够勤快,对内协调不够主动。因此,我们必须加强上下左右关系的协调,争取多方支持。要勇于对上协调,加大跑省进京的频率和力度,及时把握上级新的政策、工作思路和工作重点,在政策倾斜、国资争取、项目审批等方面寻求更多的支持。要善于对下协调,及时准确地把握工作实际进展情况,深入发现问题,有针对性地督查整改。要勤于对外协调,立足园区,跳出园区,在更大的范围内,把更多的土地、资金等外部资源、生产要素整合到园区建设与发展中来。要积极对内协调,强化团队精神,杜绝本位主义,形成相互配合支持、有事共同担当的良好风气。
要大力弘扬真抓实干之风。能否真抓实干、攻坚克难,是检验作风能力的一把重要标尺。不客气地说,现在少数同志,作风飘浮,实招想得不多,实劲鼓得不多,实事谋得不多。可以说,没有真抓实干,一切工作都无从谈起。要狠抓工作落实。对管委会办公会议、专题会议、领导专题调研决定的事项,以及领导批示要求、交办的事项,党政办要及时下发交办通知单,
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相关部门、单位要在规定的时限内办结,并由部门、单位主要领导签字后,将结果反馈给党政办。管委会的每一位领导,每个季度要对所分管的工作进行一次综合过堂。要全力攻坚克难。举全区之力,重点攻克一批阻碍发展的重点、难点问题。原料供应缺、资金融通难、审批关卡多,等等,只是显性的、重大的制约因素,其实,在每一个部门、单位的工作中,还存在着不少的这样那样的制约因素。各部门、单位务必引起高度重视,要深入排查梳理出各自工作中的重点、难点和历史遗留问题,一般性问题,由部门、单位自行组织攻关,对影响全局的重大问题,要提交到两委会,由管委会领导挂牌督办。通过堡垒攻坚,着力解决在工业经济发展中诸如原料供应、项目报批、土地供给等方面的突出问题,以及企业生产经营过程中需要协调解决的具体问题;着力解决在基础设施建设过程中诸如规划、资金、拆迁等方面的突出问题;着力解决安全环保等影响社会稳定的突出问题;着力解决部门单位在监督管理、服务水平等与优化发展环境不相适应的突出问题。当前,还要认真做好群众来信来访工作,根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,青山镇和有关职能部门,要切实承担起信访工作责任,确保全区信访维稳工作总体稳定。
要大力弘扬创先争优之风。在今年上班第一天、全市召开的第一个大会上,市委、市政府对去年的目标管理作风建设综合考评先进单位、“工作创新创优奖”获奖单位进行了表彰。说实话,当时坐在会场,心情比较复杂。在明年的这个大会上,
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化工园区能不能领到更多的奖项、受到更多的表彰?现在,有的同志精神状态不振,对打造千亿元级绿色化工基地信心不足,认为现有企业少、产业基础弱、经济规模小,实现这一目标难度不小;有的同志对持续快速发展疑虑重重,认为当前园区困难很多、外部环境也不宽松,应当稳一点,可以慢一点。精神不振,导致朝气不足、锐气缺乏。大打一场精神状态的翻身仗,大力弘扬创先争优风气,更显得重要与迫切。要加快实现“十二五”宏伟蓝图,我们提出,到2015年,建成千亿元级绿色石化产业基地的奋斗目标,能不能提前到2014年,乃至更早一点的时间实现?这就需要我们只争朝夕,与时间赛跑;这就需要我们挑战极限,提高工作强度。要力争超额完成年度奋斗目标。今年的任务,有下达指标,有工作指标,也有奋斗指标。下达指标、工作指标,必须不折不扣地完成,我们能不能完成奋斗目标?各部门、单位有没有自我加压的内部奋斗目标?当前,各部门、单位要按照园区分解的年度目标任务,进一步细化到岗、责任到人;对管委会确定的年度重要工作专题,要制定出严密的实施方案或行动计划,倒轧时点,细化措施,强势推进。要全面争取各项工作走在前列。每一个部门单位、每一名同志都要以更高的要求对标找差,以更高的追求做好工作,以每一项工作的出色完成,推进园区在逆境中谋势,在困境中奋起,在落后中追赶超越。
要大力弘扬亲民爱民之风。亲民爱民,既是我党的优良传统,也是广泛凝聚民心,理解、支持、参与化工园区建设发展
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