本“样版”作为“江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）—企业事业单位版”的实际应用案例，为苏州市化工企业的突发环境事件应急预案（简称“预案”）编制提供思路。化工行业企业在修编突发环境事件应急预案过程中，应按照环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》和“导则”的要求，结合本企业生产工艺、危化品储存使用、三废产生和环境风险的防范措施等实际情况，参考本“样版”格式和内容进行编写。
苏州市化工企业突发环境事件应急预案编制样版
1 总则
突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类突发环境事件而制定的应急预案。规范了我公司应对突发环境事件的应急机制，提出了我公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施，完善了各级政府相关部门和我公司救援抢险队伍的衔接和联动体系，为我公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。
1.1 编制目的
为提高我公司防范和处置突发环境事件的能力，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制，控制事件的蔓延，减少环境危害，保障公众健康和环境安全，根据本单位的实际情况，制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国安全生产法》
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《国家突发环境事件应急预案》 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 《江苏省突发公共事件总体应急预案》 《江苏省突发环境事件应急预案》 《苏州市突发环境事件应急预案》
《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号） 《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第12号）
《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2007） 《危险废物鉴别规范》（HJ/T 298-2007） 《重大风险源辨识》（GB 18218-2009）
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004） 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008） 《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002） 《地下水质量标准》（GB/T 14848-9） 《环境空气质量标准》（GB3095-1996） 《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996） 《污水综合排放标准》（GB 8978-1996） 《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93） 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）
《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002） 《工作场所化学有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007） 其他相关的法律、法规、规章和标准。
1.3 适用范围
本预案适用于本公司生产区域、厂区所在地周边环境敏感区域和上述区域内人员的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。
1.4 应急预案体系
公司应急预案体系由公司突发环境事件应急预案和各存在环境风
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险的车间、工段、关键岗位的应急处置措施组成。公司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。
1.5 工作原则
⑴以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作。
⑶快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。
⑷科学预防，高效处置。鼓励环境应急相关科研工作，加大投入，重视专家在环境应急工作中的作用，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。
2 基本情况
2.1 企业简介
苏州市xx助剂有限公司是1993年成立的中日合资企业(以下称“xx
助剂”)。法人代表蒋发生，注册资金为385万美元，固定资产为3554万元人民币，产品销量额达到6857万元人民币。全厂占地面积为60亩（约40000平方米）。企业共有职工156人，其中技术管理工作员22人，安全管理人员3人。生产的产品及其规模为①对硝基苯胺5000吨/年，②2，6—二氯对硝基苯胺3600吨/年、③邻氯对硝基苯胺1200吨/年、④分散紫（红3B）1000吨/年、⑤氯硝柳胺1000吨/年。
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公司位于吴江桃源镇铜罗街道迎春村吴江市桃源镇铜罗工业集中区，距最近太湖湖体约16公里，为太湖水污染防治三级保护区。桃源镇位于吴江市西南侧，是吴江市最南端的一个乡镇，其西侧和东南侧为浙江省，北侧为震泽镇，东侧为盛泽镇；东部距上海市约为90公里，北部距苏州市区约60公里，西部距浙江湖州市约50公里。地理位置图见附件F1。
公司所在地附近主要河流有頔塘河、紫荇塘、严慕河、大德塘及白士港等，这些河道的水域功能为排涝、航运、灌溉、工业用水。頔塘河源于浙江天目山之苕溪，是排泄湖州来水的主要通道，河流截面积平均为160m2，平均流量为28.7 m3/s，平均流速为0.18m/s，最小流量为11.8 m3/s，最小流速为0.07m/s，流向为西南向东北流（即由浙江至吴江）；大德塘（严慕塘）河流截面积为82m2，平均流量为7.4 m3/s，平均流速为0.09m/s，最小流量为3.77 m3/s，最小流速为0.05m/s，流向为东南向西北流。正常情况下，大德塘桥的水经麻溪后汇入澜溪塘，最终流向平望方向。澜溪西从浙江桐乡市的乌镇向东北流经桃源、盛泽、平望三地，注入平望莺脰湖，全长28公里，其中自浙江乌大德塘桥和麻溪港均属于澜溪流域。镇北栅起至斜港约15公里为江浙两省的界河，承泄浙江杭嘉湖部分地区洪水，在桃源镇辖区内，流经桃源的仙南、南田、贤湖、严东、开阳5村,总长约6Km。
公司所在地属亚热带南部季风气候区，年平均降雨量为1093.5mm，最大年降雨量达1702.1mm，最大日降雨量达333.5mm，最大小时降雨量为75.8mm。全年主导风向为东南风。
2.2 环境风险源基本情况 2.2.1 主要产品和原辅材料
公司生产产品见表2-1及使用原辅材料使用、储存量的具体情况见
表1-2。
表2.1 主要产品及贮存量表
序号
产品名称 产量（t/a） 最大储储存方式 存量（t） 4
执行标准 备注
1. 2. 3. 4. 5. 对硝基苯胺 2.6-二氯对硝基苯胺 邻氯对硝基苯胺 分散紫 （红3B） 氯硝柳胺 5000 4500 1200 1000 1000 150 120 50 40 50 室内 室内 室内 室内 室内 / Q/320584JDE001—2002 / HG/T3421—2000 Q/320584JDE002—2004 危规号：61777 危规号：61876 危规号：61772 不在危险化学品名录内 - 表2.2 主要产品物化性能 序号 名称 理化性能 C6H6N2O2浅黄色针状结晶，熔点146.5℃，沸点284.5℃，相对（水）密度1.44，微溶于冷水，溶于热水乙醇，易溶于乙醚、丙酮、苯。（危险编号：61777） C6H4Cl2N2O2黄色结晶粉末，熔点192～194℃，不溶于水，微溶于乙醇，溶于丙酮。（危险编号：61876） 燃烧 毒性 LD501600mg/kg（大鼠经口）毒性大于苯胺，可通过皮肤和呼吸道吸收，有溶血作用，可发生溶血性贫血。 LD501500mg/kg（小鼠经口）为低毒杀菌剂，对眼睛、皮肤、粘膜有刺激作用。 LD506340mg/kg（大鼠经口）对眼睛、皮肤、粘膜、上呼吸道有刺激性。 1 对硝基苯胺 可燃，遇明火高热可燃，受高热分解，产生有毒气体。 可燃，遇明火高热可燃，受高热分解放出有毒烟气。 2 2.6-二氯对硝基苯胺 邻氯对硝基苯胺 3 C6H5ClN2O2黄色粉末，熔点可燃，遇明火高热108.4℃，微溶于水，溶于乙醇、可燃，受高热分解苯、乙醚。（危险编号：61772） 产生有毒气体。 C20H13NO4 1-氨基-2-苯氧基-4-羟基蒽醌;，紫红色粉末。溶于50%丙酮呈红色，溶于浓硫酸呈暗黄色。不溶于水，但在分散剂存在下可均匀地分散于水中。 C15H15Cl2N3O5本品为于几乎无色的固体，熔点为230℃，蒸汽压< 1mPa(20℃)。溶解度：在PH值为6.5的水中，1.6mg/L；在PH值为9.1的水中，110mg/L。用途：可用于防治福寿螺等 4 染料（60#红） 可燃，遇明火高热可燃，受高热分解放出有毒气体。 - 5 氯硝柳胺乙醇胺盐 - - 表2.3 使用原辅材料使用、储存量
序号 原料名称 年消耗量（t） 最大储存量（t） 5
储存方式 备注