错
4、行政强制措施应当由行政机关具备资格的两名以上行政执行人员实施,其他人员不得实施。( )
对
5、行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。( ) 对
6、行政强制措施由法律法规设定。( )
对
7、行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。( )
对
8、法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。( )
错
9、采用非强制手段可以达到行政管理目的的,同样可以设定和实施行政强制。 ( )
错
10、行政强制执行由法律、法规设定。
错
四、简答题(每题10分,共40分)
1、行政强制措施和行政强制执行有什么不同?
答:行政强制执行与行政强制措施有以下区别:
(一)主体不同。行政强制措施主体的法律、法规明确授权的行政主体;而行政强制执行的主体是行政机关和人民法院;
(二)前提不同:行政强制措施的实施不以义务人不履行义务为必要前提;而行政强制执行却以相对人逾期不履行法定义务为前提; (三)目的不同:行政强制措施的目的是预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为或危险状态,或者为保全证据,保证行政案件查处工作的顺利进行;而行政强制执行以保证法定义务的履行为目的;
(四)依据不同:行政强制措施依据的是单行法律的规定,如《海关法》、《卫生检疫法》等;而行政强制执行依据的是行政机关作出的已生效的行政决定;
(五)阶段不同:行政强制措施是在行政执法调查阶段对相对人人身或财产采取的临时性限制;而行政强制执行是在行政执法保障执行阶段;
(六)措施不同:行政强制措施是直接采取强制措施,如强制隔离、盘问、留置等;而行政强制执行是间接强制执行:代执行、执行罚 或者直接强制执行,如强制扣缴、强制拆除等
2、行政机关实施行政强制措施的外部程序有哪些?
答:行政机关实施行政强制措施的外部程序有:
(一)由两名以上行政执法人员实施;
(二)出示执法身份证件;
(三)通知当事人到场;
(四)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
(五)听取当事人的陈述和申辩;