法国半总统制与美国总统制比较分析
吴文松 5400109152 国际贸易091班
内容摘要:当代西方，就政治体制而言，西方所有国家都是实行议会民主、多党制和三权分立的制度。但在具体的组织方式上不同国家又各有自己的特点，其中最具代表性的有美国的总统制模式和法国的半总统制模式以及英国、德国的议会内阁制模式，而这些国家均以自己的形式进行着良好的运转。下面我就法国的半总统制与美国的总统制不同的现象进行浅近的比较分析，并探究形成这种现状的产生原因。 关键词: 法国、大革命、总统、二战、戴高乐
（一） 比较美国总统制和法国半总统制异同
总统制与半总统制，二者仅仅相差一个“半”字，但总统拥有的权利却有很大的不同，老师曾说法国总统是所有国家中总统权利最大的，因而作为一种政治制度，美国的总统制与法国的半总统制绝非一字之差那么简单。法国的半总统制究竟与美国的总统制有怎样的不同，我就 总统的产生方式、总统与内阁的关系、总统与议会的关系 三个方面对美国总统与法国总统之间的权力差别进行了比较
1、总统的产生方式
现在美国总统是由选举人团间接选举产生，即选民不直接投票选举总统，而是先选出选举人，再由选举人组成选举人团选出总统。
法国第五共和国初期，其总统与美国总统一样，是间接选举产生的。1962年戴高乐总统建立了公民直接选举总统的制度。由此看来，两国总统都由选民选举产生，都不受议会的限制，其权力都来自于人民，尽管美国总统仍然是间接选举。但是从宪政制度上，法国总统的地位是高于三权之上的，而美国总统既是国家元首，同时是三权之一，受到其他两权的制约。所以总体看来，美国总统地位不如法国总统的地位高。
2、总统与内阁的关系。
美国1787年宪法第二条第一款第一句话就是“行政权属于美利坚合众国总统”。总统既是国家元首又是政府首脑，这是总统制的一个重要特征。美国总统不仅享有任命权，而且享有免职权。另外，美国政府的各种政策均出自总统府，决策权属于总统而不是内阁，因为宪法上只是提到行政权属于总统。内阁会议由总统召集，讨论的议题由总统确定，内阁只是辅助总统做出决定的集团顾问，但最后决定是由总统个人做出，内阁一般不进行集体表决。内阁是否受到重视，甚至内阁有哪些官员组成，完全取决于总统的好恶。
法国第五共和国宪法规定，总统享有广泛的任命权。宪法还规定：“共和国总统根据总理的提议任免政府其他成员。共和国总统任命国家的文职人员和军职人员。”另外，法国总统还负责主持内阁部长会议，而部长会议不采取投票表决，主要是为总统提供咨询，对国内外的重大事件做出评论。
由此看来，法国总统的权力和美国总统不相上下。然而，法国毕竟存在一个政府首脑——总理，虽然总理的任命可以不考虑议会中的党派势力，但是为了贯彻自己的政策，总统一般都要任命议会多数派的人为总理。这样就出现了“左右共治”的局面，使得总统的权力受到很大的限制。
3、总统与议会的关系