予了新的职责和使命。
四、审计需求与审计独立性
黄晓波王锐王晓凉在《基于审计市场需求视角的审计独立性缺失分析》一文和蔡映雪，王朔在《上市公司审计需求与审计独立性研究》一文中从我国审计市场的需求方角度，对具有较高独立性的注册会计师审计服务的需求状况进行了分析，探讨我国审计市场注册会计师审计独立性缺失的原因。她们认为从理论上讲，股东是剩余经济利益的索取者，任何其他利益相关者的契约以及契约的执行情况都会对股东的经济利益产生影响。因此，股东有足够的动力对其他利益相关者的契约及其履行进行监督，其对审计独立性的要求也最为迫切，而且也能负担的起高额审计费用。银行不太重视企业、特别是大型国企的还贷风险管理，相应地对公司真实会计信息的了解愿望也不是很强，即使巨额贷款真的收不回来，还会有国家出面买单。因此，众多上市公司的主要债权人对较高独立性注册会计师审计服务的需求欲望同样不强。上市公司，独立审计容易保持高独立性，但由于经营过程中主客观因素的影响，实际经营状况很难都尽如人意，再加上国有产权虚置、所有者缺位，审计委托人与被审计人身份合一，三方鼎立为特征的独立性，变为了双。我国审计市场上各审计服务的需求方对审计独立性的需求严重不足，这将直接导致注册会计师在提供服务时对于保持独立性缺乏内在的经济动力，注册会计师审计缺乏独立性的现状也由此能得到合理解释方的利益关系，尽管他们是真实的审计服务的付费者，但是并没有需要较高独立性审计服务的动机。