（二）基本原则
1、普遍性与独特性
充分考虑城乡发展的普遍性规律，紧密结合海南城乡资源条件、经济社会发展基础、城乡关系特点，在深入分析海南城乡发展特征的基础上，有针对性地制定规划内容。 2、战略性与现实性
准确把握海南未来城乡发展的基本趋势，提出指导城乡经济社会发展一体化的战略思路与举措，突出战略性。按照科学发展观、和谐社会和国际旅游岛建设的要求，解决海南省城乡经济社会发展中面临的现实问题。 3、导向性与时序性
以形成海南城乡经济社会发展一体化新格局为导向，构建科学合理的规划体系和目标图景，确定不同发展阶段的任务和重点。 4、政策性与操作性
充分体现规划的公共政策属性，与现行的相关政策充分协调与呼应，统筹和吸纳各部门规划成果，突出可操作性。
四、规划定位与期限
（一）规划定位
本规划为省域层级的综合性规划，包括发展规划、建设规划、环境保护规划、空间布局规划等。
（二）规划期限
规划期限为2010年至2030年（20年），近期到2015年，远期到2030年，具体划分为四个目标阶段：
第一阶段 2010年——2015年 初步实施阶段 第二阶段 2016年——2020年 基本实现阶段 第三阶段 2021年——2025年 全面协调阶段 第四阶段 2026年——2030年 高度融合阶段