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(三)闲置农地开发利用型
饭田市是位于长野县最南端的一个不足11万人口的中心城市，东西紧挨着赤石山脉与木曾山脉。饭田市利用自然资源丰富、四季分明、环境优美、农业历史悠久、生物资源丰富的资源特点；充分 发挥该市位于日本本州的中心位置、连接东西日本的区位优势，成立南信州观光公社，大力发展休 闲农业与乡村旅游。具体措施是，首先通过发挥农业教育基地的作用吸引年轻游客群来了解农业生 产，体会农村生活的乐趣，规划市民农园；吸引中老年游客群进行农业生产活动，从而增加农村人 口流动，带动地区活力和增加人气。在此基础之上，当地政府出资修建配套设施，开发滞留型市民 农园，吸纳城市居民来此创业、居住，最终达到解决耕地荒废、农家住宅闲置等问题的目的。近年， 饭田市休闲农业与乡村旅游的繁荣有效地促进了当地服务业发展，增加了农户与城市居民的互动参 与性，为搞活当地农村经济作出了很大的贡献。