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拟定全的环境保护问题。 0 2国家颁布了中华人民共和定海洋环境保护与整治的规划、标准和规范， 20年拟定污染物排海标准和总量控制制国海域使用管理法，依法建立了海洋功能区划制度国海洋功能区划，监督陆源污染物排人海洋，主管防止海洋石油勘和海域使用论证审批制度。与此同时，渔业法》等涉度。海洋倾废、海洋工程造成污染损害的环境保及海洋环境保护的法规也巳修订实施，形成了海洋环探开发、境保护和资源持续利用的法律体系，对保护海洋环境护，管理海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学起到了重要作用研究，监督海洋生物多样性和海洋生态保护，监督管
核准新建、改建、扩 2 0年国务院批准了全国海洋功能区划) 02 ),将理海洋自然保护区和特别保护区。”沿海县级海域划分为不同类型的功能区，为海洋环境保护工作建海岸和海洋工程项目的环境影响报告书。提供了科学依据，依据功能区划调整不符合的用海项以上地方政府负责本地区毗邻海域的环境保护工作。 目，实现重点海域开发利用基本符合海洋功能区划，
3中国海洋环境保护工作发展 .国家海洋局作为中国海洋工作的主管部门，早在
将有效控制近岸海域环境质量进一步恶化的趋势。
0 0特 20年 5 03月国务院批准实施的全国海洋经济发展规 2世纪 6年代就开始对中国的海洋环境实施监测，
92国家海洋局开始划纲要明确了实施海洋功能区划，合理开发与保护别是 17年斯德哥尔摩环境大会以后，海洋资源，防止海洋污染和生态破坏，促进海洋经济组织对中国沿海的环境污染进行调查。从 2世纪 7年 0 0中国开始逐步建立海洋环境监测业务体系，从国可持续发展的基本政策和原则，对促进海洋经济与海代起，区域、沿海地方省市到基层单位的四级海洋环境监洋环境协调发展起到了重要作用。 0 4,国务院印家、 20年发了关于进一步加强海洋管理若干问题的通知)其测机构逐步建立， ),并广泛开展了中国海域的环境监测工
在逐步了解掌握中国海域环境状况的基础上， 中国中许多内容都直接或间接对海洋环境保护工作提出明作。确要求。 0 6 2 0年初，国务院印发了中国
水生生物资政府认识到加强海洋环境保护和管理工作的重要性，在 9 2全国人大常委会通过了中华人民共和国海洋源养护行动纲要，对海洋渔业资源和珍稀濒危物种 18年，的保护制定了一系列保护措施。值得指出的是，在十环境保护法，作为中国海洋环境保护的基本法律，对届全国人大四次会议上批准的国民经济和社会发展防止因海岸工程建设、海洋石油勘探开发、船舶航行、 陆源污染物排入而损害海洋环境等作了法律第十一个五年规划纲要中，较历次规划不同的是专废物倾倒、门增加了“合理利用海洋和气候资源”独立一章，其规定。 中包括了“综合治理重点海域环境，遏制渤海、长江近年来，国家海洋局大力加强海洋环境临测，保证
口和珠江口等近岸海域生态恶化趋势。恢复近海海洋海洋环境保护决策的科学性为准确掌握我国海洋生态生态功能，保护红树林、滨海湿地和珊瑚礁等海洋、海环境的主要威胁、现状与变化趋势，满足实施以生态为岸带生态系统，加强海岛保护和海洋自然保护区管基础的海洋管理的需求，国家已经实行了“海洋环境质、近岸赤潮监控区监测计划”并于，理”等重要内容，这些都成为今后一段时期指导全国量趋势陛监测计划”“海洋环境保护工作的宏观政策。
2O年开展了“ O4近岸海洋生态临控区监测”“和重点陆
等项目，对全海域主要陆源人海排污口、 根据中国海洋环境管理工作的发展经验，以及当源排污口监测”典型海洋生态区、海水浴场、海水增养殖前海洋环境的实际状况，海洋环境保护管理涉及海赤潮多发区、海洋倾倒区、海上油气开发区以及突发海洋污染事洋、环保、渔业、海事等几个部门。法律和国务院明区、沉积物、生物质量等要素的常规及应确海洋行政主管部门的海洋环境保护职责，即“国家故等实施了水质、监测站位 80余个。 00这些监测工作对保障公众海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理，组织拟急监测，
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