城市规划经验教训具有重要借鉴意义
专家表示，我国在城市规划中的一些经验和教训对未来城镇化的科学规划有重要借鉴意义。 当前我国城市规划不科学，一方面是城市管理模式出现了问题，城市规模越摊越大；另一方面，目前大多数城市承载的功能过多，这是目前城市规划指导思想中出现的最严重问题。 国务院总理温家宝近日在听取各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议时说，城镇化要避免走弯路，科学规划非常重要。
国务院发展研究中心发展部研究室主任刘勇在接受中国经济时报记者采访时表示，从学术角度来说，城市化与城镇化的概念可以等同，所以我国在城市规划中的一些经验和教训对未来城镇化的科学规划有十分重要的借鉴意义。
刘勇说，“目前我们遇到的城市空心化、城市规划同质化、城市基础设施供给不足等问题，与城市建设过程中规划不科学有很大关系。”
大多数城市承载功能过多
近几年，我国城镇化建设取得了很大成就，但同时，在过去多年的城镇化过程中也有很多问题值得反思。
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文曾在“2012中国城镇化高层国际论坛”上表示，中国当下城镇化推进的路径和方式难以持续。除了低成本的因素难以为继，陈锡文指出，以往的城镇化过程明显地表现出集约性不够，单位面积产出和发达国家相比有非常大的差距；资源环境的承载能力在不断减弱。
对于当前我国城市规划不科学的原因，刘勇认为，第一，是城市管理模式出现了问题。当前，很多人把城市政府和区域政府这两个概念混淆了，在一定的区域内，包括所有的城镇、乡村联合的组织，是城市之间的、由多个城市共同构成的区域政府，现在我国各省市的政府就是区域政府；而城市政府是一个城市建设的管理部门，只负责城市自身的建设，更像各地