设积极性降低，可能造成今后几年火电投产规模不合理地快速下降，不能满足电力需求增长，“十二五”期间电力供需矛盾突出。既要满足经济社会发展的有效电力需求，又要实现国家非化石能源占一次能源消费15%左右的能源结构目标。中电联建议，为确保在建和投产规模，应加快规模电源项目的审批核准，特别是尽快开工建设一批合理的大中型水电项目，在确保安全的前提下高效发展核电，积极推进新能源发电发展；开工建设一定规模的煤炭基地清洁高效燃煤电厂和天然气电厂。
（童小娟）
【国家能源局下发特急文件最大限度保障风电全额消纳】
国家能源局日前以“特急”文件下发的《风电功率预报与电网协调运行实施细则（试行）》，指出电网调度机构应充分应用风电功率预报结果，综合考虑系统负荷预测，结合电网和电厂的运行工况，最大限度地保障风电全额消纳。由于我国风力分布不均，间歇性、随机性大，由此带来的并网发电问题也应运而生，风电场接入电网使电力运行系统的不确定性因素增多。过去的一年内，我国有多个风场发生风电脱网事故。而对风电场风电功率预报，可以有效减轻风电对电网的影响，提高风能资源的利用效率、风电场运行效益，从而促进我国风电产业的健康发展。去年7月，国家能源局发布的《风电场功率预测预报管理暂行办法》明确规定，我国所有已并网运行的风电场必须建立起风电预测预报体系和发电计划申报工作机制。此次《细则》的出台，无疑是对上述办法的补充。《细则》要求，中国气象局负责通过适当方式向风电场企业或者风电功率预测技术服务单位等用户免费提供风能数值预报产品；风电开发企业负责风电场发电功率预报工作；电网调度机构应建立覆盖整个调度管辖区的风电功率预测系统，开展调度区域内的风电功率预测工作，并负责对风电场上报数据进行统计和分析，充分发挥快速调节电源的调节能力，为风电场顺利并网运行提供保障。《细则》等一系列相关办法的实施，将有效缓解风电调度上网的稳定性，利好风电企业和电网企业。（童小娟）
【经济增长方式转变 高速公路建设将放缓】
近几年，我国高速公路建设快速推进，从2005年到2011年6年间，高速公路营运里程增加4.4万公里，2010年和2011年两年增加2万公里。高速公路的快速发展也带来了投资成本上升、融资难度加大、资产负债率上升等一系列矛盾，资金缺口成为未来建设中的突出问题，在加快转变经济增长方式的背景下，今年开始高速公路建设将有所放缓。在日前召开的推进国家高速公路网剩余路段项目前期工作座谈会上，发改委基础产业司司长黄民表示，接下来一段时期内，我国高