第(3)问要注意用辩证的态度对待历史问题。
答案：(1)特点：宰相一职增多；集体共议国政；假借其他官名行宰相职责，分散宰相权力。2分 权力：清初，议政王大臣会议权力很大，他们对军国大政有直接处置权。转移：雍正朝设立军机处以后，议政王大臣会议的权力便明显被削弱；乾隆时期，议政王大臣会议被取消，权力全部转移到皇帝手中。6分
(2)一种是起用身边的亲信近臣，组成决策核心机构；另一种是令多人共行“宰相”之职，使其相互牵制。4分
(3)皇帝制度在一定程度上有利于封建国家的统一、稳定和社会经济的发展；但在该制度下，皇权独尊，极易形成皇帝集权专制，并且滋生腐败，不利于社会的长远发展。4分