五”末的2倍、15.7倍。
发展潜力进一步提高。培育创新型经济，国家级、省级高新技术企业4家，省级高新技术产品44项、自主创新产品3项。建成丰县首个企业院士工作站，引进中国工程院院士1人、省高层次创新创业人才5人。获省市科技进步奖7项，专利授权882件，被评为全国科技进步先进县、全国科普示范县、省知识产权示范县。创中国驰名商标1个、省名牌产品5个、省著名商标10个。建成国家级农业标准化示范区3个、省级示范区4个，通过省质量兴市先进县验收。成立了开发区投资发展公司和城市建设投资公司、联兴担保公司、聚源土地整理公司，有效缓解了投融资制约。投资3.7亿元实施农业综合开发，治理面积20.2万亩。实施城乡建设用地增减挂钩项目53个，新增耕地3539亩；实施基本农田土地整理规模6.7万亩，新增耕地3235亩；为二三产业和重点项目建设提供用地1.4万亩，保护耕地、保障发展能力进一步增强，连续三年被评为省土地执法模范县。 四、五年来，始终坚持和谐发展，各项社会事业全面进步
社会保障能力增强。坚持富民优先，2010年农民人均纯收入实现7200元，年均增长12%；城镇居民人均可支配收入12000元，年均增长14%，均超额完成“十一五”预期目标。开展再就业培训3万人，净增就业2.5万人，转移农村劳动力33.5万人。总投资4.2亿元实施脱贫攻坚项目286个，带动18.3万人实现脱贫。社会保障体系逐步健全，全县人民享受到有史以来最完善的生活保障制度，养老、失业、医疗、工伤和生育五大社会保险参保总人数由31.5万人增至70.4万人；启动了城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保
险、新型农村社会养老保险，基本实现全覆盖；城乡最低生活保障实现了应保尽保。坚持每年办一批为民实事，“农村新五件实事” 圆满完成，新一轮“农村六大实事工程”顺利推进。建设保障性住房36万平方米，改善3525户低收入困难家庭住房条件；实施农村饮水安全工程，解决了54.7万人的安全饮水问题，提前一年完成全国农村饮水安全示范县建设任务；实施敬老院“关爱工程”建设，五保集中供养能力达65%。成立慈善会，对全县727名孤儿实施全覆盖救助。建立城乡困难群众救助制度，推行物价补贴制度，有力保障了困难群众的基本生活。
社会事业协调发展。城乡免费义务教育全面实行，高中阶段教育基本普及，农村义务教育债务全面化解。省、市优质幼儿园达44所，市标准化学校达96所。整合职业教育资源，职教中心成功创建省四星级中等职业学校、国家级高水平示范性职业学校。公共卫生服务水平、疾病预防控制工作扎实有效，建成省级示范卫生院1个、市级示范卫生院4个、标准化卫生室120个。食品药品监管工作被评为省级农村药品“两网”建设示范县和食品安全示范县。低生育水平持续稳定，县、镇、村三级世代服务体系基本建成。实施城区有线电视数字化整体转换工程，被评为省有线电视示范县。深入开展“三下乡”和全民健身活动，成功举办丰县第六届全民运动会，被评为省体育强县。重修文庙大成殿，免费开放博物馆。完成第二次全国经济普查和第六次全国人口普查工作，圆满完成援川、援疆任务。
社会秩序和谐稳定。平安丰县创建活动连续五年被省委、省政府评为社会治安安全县。全面推广农村“警铃入户”工程，新建“卡室合一”农村中心警务室91个，政法综治
工作中心14个，5个省级治安卡口全部安装电子监控系统。建立了农村保安和城区巡防队伍，开展了社会治安综合整治和重大事项社会风险稳定评估工作。建立完善领导干部接访下访和包挂重点信访案件等制度，及时处理群众反映的各类问题。加大矛盾纠纷排查调处力度，严密防范和依法处臵涉稳事件。深入开展安全生产专项整治，安全生产形势保持稳定态势。应急管理走在全市前列。“五五”普法工作被评为市先进县。连续四次被国务院评为全国民族团结进步模范先进集体，连续六届被评为省双拥模范县。
五、五年来，始终坚持转变政府职能，行政能力和管理水平逐步提升
改革进一步深化。新一轮县级政府机构改革顺利完成。工业企业改制基本完成，流通企业改制有序推进，经营性事业单位转企改制开始试点。农村综合改革进一步深化，强农惠农政策全面落实，共发放粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等各类涉农补贴4.55亿元。推行镇财县管制度改革、政府采购改革，在全市率先实行部门综合预算改革，五年来节约财政资金6802万元，节约率15.3%。行政审批制度改革取得新成效，启用新区行政服务中心，办事程序及效能进一步优化。
政府自身建设持续推进。自觉接受人大及其常委会、人民政协和社会各界的监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，主动加强与人民政协的联系，办理人大代表建议954件、政协委员提案1061件，办复率100%，满意及基本满意率达98.8%。广泛听取工商联和社会各界的意见，积极支持工、青、妇等群团组织开展工作。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展“万人评议机关”等活动。实现行政权力网
上公开透明运行，加强政府信息公开，中国丰县网荣获全省县级政府网站综合绩效考核第二名。
此外，武装、民兵、人防、审计、史志、残疾人、老龄、档案、气象、邮政、电信、台侨、物价、盐务、烟草等工作也都取得了新成绩。
各位代表，经过五年的不懈努力，丰县的经济更加繁荣，社会更加和谐，城市更加文明，人民生活更加殷实。这些成绩的取得，是县委正确领导，县人大、县政协及社会各界鼎力支持，历届老领导老同志亲切关怀，省委驻丰扶贫工作队、驻丰官兵、武警官兵无私奉献的结果，是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表丰县人民政府向所有关心、支持、帮助丰县发展的同志们、朋友们，向在丰县投资兴业的企业家，向全县父老乡亲，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 过去的五年为“十二五”发展、为丰县崛起奠定了坚实的基础，但是，在前进的道路上还面临着一些突出的问题。主要表现在：一是经济实力有待进一步增强，三次产业比有待进一步优化，资源环境矛盾比较突出，新型工业化水平不高，大项目大企业不多，转变经济发展方式、发展创新型经济的任务繁重；二是改革开放的步子还不快，发展的协调性有待增强，全面小康社会建设个别指标实现程度不高，经济的外向度较低，城镇化率与预期目标仍有一定差距，城乡一体化发展任重道远；三是社会建设相对滞后于经济发展，社会管理不适应社会结构的深刻变化，因征地拆迁、环境污染以及不同利益诉求冲突等引发的矛盾和问题增多；四是政府职能转变不够到位，依法行政和公共服务能力需要进一步提高。对此，我们将采取有力措施加以解决，请各位人大代表、政协委员给予监督、指导、批评和帮助。
“十二五”时期奋斗目标和战略部署
未来五年，是我县建设全面小康社会、实现快速崛起的攻坚阶段，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期。从国际国内分析，我国仍处在大有作为的重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变；从省市看，全省纳入长三角经济区，东陇海地区进入全国重点开发区域，淮海经济区核心区一体化发展已经启动，京沪高铁将使徐州进入北京、上海二小时经济圈，振兴徐州老工业基地战略、特别是“丰县崛起行动计划”为丰县迎来了十分难得的历史机遇期；从我县自身看，全县上下加快发展的精神振奋、氛围浓厚、态势强劲，一批“三重一大”项目和龙头企业开始显现，高速公路通车、丰沛铁路即将通车。可以说，我县加快发展的条件已经具备，加快发展的环境优越、潜力巨大、空间广阔，已经到了向工业化中期迈进的关键期、加快发展的黄金期。同时，我们也必须深刻认识到，世界经济发展的不确定因素依然较多，围绕市场、资源、人才、技术等方面的竞争更加激烈；国内通货膨胀压力、人民币升值压力和节能减排压力，都对我县的经济发展特别是经济结构调整提出了更高的要求；县域经济的竞相发展既给我们带来了区域协同发展的机遇，更给我们带来了前所未有的巨大压力和严峻挑战。为此，我们要抢抓机遇，迎接挑战，昂扬斗志，激情创业，开启丰县提速跨越、突破崛起的新征程。
“十二五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持科学发展观，坚持改革创新，坚持以民为本、富民强县、跨越崛起，坚持推进新型工业化、农业现代化和城乡一体化，全面建成小康社会，开创丰县又好又快和谐发展的新局面。 今后五年经济社会发展的主要目标是：