在“项目建设提速年”动员暨经济工作总结
表彰大会上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是深入落实市委十二届八次全会和全市“项目建设提速年”动员大会精神,动员全区干部群众进一步解放思想,振奋精神,争创一流,以时不我待,只争朝夕的拼搏精神加快推进项目建设。刚才,区委、区政府隆重表彰了在过去一年里为全区经济又好又快发展做出突出贡献的单位、个人和企业。在这里,我再次代表区四个班子向获得表彰的同志表示热烈的祝贺,并对市直驻区单位、入区企业表示衷心的感谢!刘臣同志的讲话,对今年经济工作做了全面部署,我完全同意。各单位、各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,就今年的经济工作,我再强调两点意见。
一、进一步埋头实干,巩固成绩,争取支持,快速有效地推进重点项目建设
今年,松北的固定资产投资量非常大,年初,我们确定了135亿元的投资规模,近段时间,在项目筛选过程中,感到有的项目不合适,加之土地指标情况的变动,我们又对投资规模进行了调整,确定为100亿元,尽管有所减少,但这
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已相当于建区几年来的总和。同时,今年项目与往年相比,数量较多,我们初步梳理了一下,区政府投资项目加上社会投资项目有100多个,且市里对项目要求很高,松北区广大干部群众期望也很大。在这一形势下,我们只有埋头苦干,一点一点创造成绩,并通过一点一滴成绩的积累,才能不断增强我们的自信心,也才能全面增强我们挑战更大困难的勇气和决心。年初我们确定十项重点任务时,承担任务的部门都感到压力很大,但从这段时间推进情况看,应该说,我们所确定的工作都已取得了阶段性成果,可以负责任地讲,今年确定的重点工作,到年底一定会实现。比如我们的科技新城建设,作为“北跃”的重中之重,已签约的项目达20个,都是在国内处于领先地位的研发机构,今年的开工规模可必保100万平方米,能力争达到130-140万平方米。这还不包括中国科学院黑龙江应用技术研究与转化中心项目。上周五,我们陪效廉市长与中科院沟通,中科院的一位主管副院长明确表态该项目落户哈尔滨,现正与中科院院地合作局、中科院长春分院筛选项目。这是一个什么概念?这不是单纯的项目,而是大的科研及孵化产业化平台,该项目的引进,会极大提高黑龙江科技研发水平,会极大丰富科技城内涵。科技城即将开工,下周一,即3月22日,基础设施及焊接研究所、仪表研究所、中科方德三家研究所率先开工。4月、5月,其他项目也将陆续开工。坦率地讲,推进科技城建设之初,压力很大,最初成立了七个推进组,担心项目摆不满,现在看,项目摆不下,因为地不够用。再比如我们的公路大
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桥扩建工程,这是市里交给我们承担的全市重大基础设施建设任务,市里要求7月开工,而大桥的方案于去年12月才确定,当时我们压力很大,因为近几年哈尔滨正在推进的松浦大桥,三环西桥,仅审批,少则两年,多则三年,但现在我可以跟大家讲,大桥今年“五一”即可开工,明年“十一”竣工通车。还有今年压力较大的土地指标及融资工作,也都取得了突破性进展。所以,我真的感到世上无难事,难就难在我们自己,我们自己把事情想得很难,所以就干不成事,只有挑战自我、战胜自我,我们才能干成一切事。
当然,我们定的这些指标不是盲目的,定的这些指标经过了前期的充分研究,是科学的决策。为什么我还要提继续埋头苦干,就是从前段时间推进的实际效果来看,我们工作中还有一些问题,这些问题突出的表现就是抓工作的方法还过于常规。思想还不够解放,积极主动思考问题、破解难题的主观能动性还不强,任务接过来以后,没有苦思冥想,认真研究破解办法,还是按老套路出牌,所以有些工作推进的不理想,不快。还有个别部门的领导同志,没有压力轻飘飘,甚至连班都不上,自己分管的工作不研究、不安排、不部署,这与松北区大干快上的氛围极不协调。总体来讲,这段时间的工作,不是非常快,效率不是非常高,突破不是非常多。所以,围绕今年的重点工作,就埋头实干,巩固成绩,争取支持,再讲三点要求。
一要沉下身子,埋头苦干。在过去的3个多月里,区委、区政府的工作可以说是紧锣密鼓,我们的工作安排已经不能
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以天为单位,而是以小时为单位。我刚到松北工作后的第一次干部大会上,提出干工作要“5加2”、“ 白加黑”,有些同志还不理解。现在看,要不这么干,我们取得今天的阶段性成果是不可能的。前面我们总结了成绩,但不能盲目乐观,还没有盖棺定论、大功告成。我们今年推进的十项重点工作,在推进过程中,还极具挑战性。例如征地拆迁工作,今年的征地拆迁工作量非常大,能不能保证稳定,这是有挑战性的。再比如文化中心建设,昨天的市委常委会原则上同意了我们的文化中心建设方案,3月30日开工,综合大剧院、职工文化馆、美术馆、规划展览馆将陆续启动建设,像大剧院是涉水作业,还要快,还要好,因为市里要把文化中心打造成文化岛、生态岛、旅游岛,这极具挑战性。即使“5加2”、“ 白加黑”,也未必能完成任务,为此,我要强调一下,各部门,特别是承担重点任务的部门,要再加一个,就是“上班时和下班后”,就是要将全部身心投入松北的事业,我们要尽心竭力,牢牢把握“北跃”机遇。所以,承担重点任务的部门,从现在起,没有节假日,不分上下班。当日事必须当日毕,通宵达旦也要完成,绝不能拖到第二天。对区委、区政府布臵的任务,要做到开会不过夜、研究不过夜、问题不过夜。各镇、各部门要科学安排工作日程,要安排得满满当当,每月、每周、每天,甚至每天早、中、晚干什么,都要清清楚楚、明明白白,做到完不成任务食不甘味、寝食难安。要切实建立四会制度,即责任部门日例会、主管领导周例会、区委、区政府主要领导月例会、疑难问题专题协调
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会,及时通报情况,解决问题,加速落实。
在苦干实干的同时,还要大胆创新。就是打破常规,开创性开展工作。一切以“快”为目的,以“解决问题”为目的,以“干成”为目的。少一些规矩、少一些程序、少一些惯例,怎么合适怎么来、怎么成功怎么做。目前,我们的核心任务就是保开工,今年市里给我们确定的六项重点任务,有五项是保开工,涉及到前期审批的区发改、规划、土地、环保、建设部门及涉及土地拆迁的五镇,一定要特事特办,能提前介入的提前介入,能同步推进的同步推进,就是要三步并作两步走,甚至一步到位。今后,凡区内协调的事情,能不行文就不行文,能不签字就不签字,允许先办事后补件,并切实搞好部门之间的协同配合。各主管领导要大胆决策,大胆负责。各牵头部门也要大胆工作,大胆探索,大胆创新。不论通过什么办法,只要把别人不敢办的事情办了,把别人认为难办的事办了,把别人认为办不了的事办了,就是真本事。
二要向上沟通,积极争取支持。今年,市里给我们确定的6项重点任务,哪一项都离不开上级的支持,哪一项都离不开上级业务主管部门的支持,仅公路大桥扩建工程,就涉及国家、省、市6、7个部门。争取到支持,我们就能迅速打开局面,取得四两拨千斤的理想效果;争取不到支持,我们就会顾此失彼,疲于奔命,甚至陷入进退两难的境地。
一是多汇报。向上级和领导汇报的目的,是让人家了解我们。我们汇报得越多,人家就越了解,只有真正了解了,
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