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要，是提升城市文明素质，提高居民生活质量，构建和谐社会的客观需要。要从经济建设、社会发展的战略高度，进一步提高对城市管理工作重要性的认识，改变“重建轻管”、“重建弱管”局面，切实加强对城市管理工作的领导。建议市政府尽快研究，提交市人大讨论，出台《XX市城市管理细则》，建议成立城市管理工作领导小组，定期召开会议，统筹协调、监督、检查城市管理相关部门的工作，解决城市管理中的重大问题。按照与城市建设和发展相适应的要求，多渠道筹集城市管理和基础设施维护建设资金，加大对城市管理的投入力度，切实为城市管理、维护、执法工作的有效开展提供有力保障。研究制定详细的城市长效管理工作考核办法，健全和完善考核机制，将城市管理工作纳入对有关部门、有关乡镇、管委会的年度目标责任制考核。城管部门要切实转变观念，不断提高队伍素质，创新城市管理机制，推行精细化、人性化和长效化管理，全面提升管理水平。
（二）要理顺关系，着力提高城市管理工作水平
城管局作为城市管理综合行政执法部门，应为行政单位，但鉴于目前实际情况，建议对城管执法、规划监察、市政设施管理等重要岗位，适当调配一部分公务员编制，使之具备执法主体相应资格，以保证城管行政执法工作健康有效运行。
建议市政府召开专题会议研究，实事求是、科学合理地界定城管局与相关部门的职责划分，彻底解决职能交叉、权
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限不清问题。本着建管分开原则，建设局应负责新建设道路工程、新增建的绿化工程。建成后移交城管局管理，城管局负责道路、绿化等市政设施工程的维护、维修和日常管理。路灯的规划、安装、管理按照市编委的“三定方案”划归城管局。12319服务中心作为为城市管理服务的部门，应由建设局转交城管局。根据部分城市管理经验，在违章建筑的管理上，谁管住了工程队，谁就能够有效管住违章建筑，因此建议将违章建筑的查处职能交给建设局。
建议市政府召开有关部门和有关乡镇、管委会协调会议，按管理权属，明确城中村、居民小区、城乡结合部环卫管理职责，彻底解决上述区域环境卫生问题。
建议开展整治机动车辆乱停乱放和整治黑出租、黑摩的专项治理活动，建立城管局与交警部门联合治理机制，由城管执法人员现场取证，交警部门处罚查处，有效解决机动车辆乱停乱放问题。
（三）要加大投入，适应城区发展、生活需要
建议尽快对包括北区在内的整个市区的垃圾中转站、街道公厕、集贸市场、公共停车场等公共服务设施，通盘考虑，纳入城市建设统一规划，一次规划，分步建设。目前亟待解决的是在老区和新区新建6座，在北区建4座以上压缩式垃圾中转站，以满足城区扩张发展和居民生活需要，更好地发挥城市的整体功能。
（四）要加强宣传，提高全社会支持和参与力度
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采取各种有效形式，加强城市管理法规政策的宣传教育，组织开展城市教育进社区、进学校等活动，深入开展创建和谐街道、星级社区、文明单位、和睦家庭等精神文明活动，增强市民的城市意识和文明素质，增强其参与城市管理、维护城市形象的主动性。充分发挥新闻媒体的监督和导向作用，及时揭露不文明行为，弘扬社会公德意识，为城市管理提供强大舆论支持。要动员各部门和社会各界齐抓共管，集全社会之力搞好城市管理。要建立健全市民支持和参与城市管理的机制，逐步引入公众听证制度，不断提高市民对城市管理的参与度，努力营造人人关心、支持城市管理的浓厚氛围，形成人民城市人民管的良好格局。