大连生态文明建设的哲学思考研究报告(2)

2019-08-02 01:29

入系统决策框架中,再进行系统建模,通过数量关系进行仿真分析(即通过数量与逻辑模型的结合与运用来模仿真实的系统运行及其状态变化与发展趋势),通过对仿真系统进行调整、修改和维护,最终实现系统优化。这种研究的方法其目的在于协助决策部门不断优选今后(下一期)发展所需要的最优或较满意的制度设计、政策安排和策略选择。

如何对区域生态系统发展状况进行科学评价?我们不妨可以借鉴一下国内外在这方面研究的具体成果。

3、对区域生态系统的发展状况进行科学评价的较为实际的方法是建立相应的指标体系

20世纪90年代初以来,各国际组织、国家、地区从不同角度、国情特点出发,相继开展了区域可持续发展指标体系研究与设计,提出了各种类型的指标体系与框架。较早有成果的是加拿大政府提出的“压力-状态”体系,在此基础上,经济合作与发展组织(OECD)和联合国环境规划署又发展成为“压力-状态-响应”(PSR)框架模型。PSR概念模型中使用了“原因-效应-响应”这一思维逻辑来构造指标,力求建立压力指标与状态指标的因果关系,以便作出有效影响的响应。即人类活动对环境施加压力,使环境状态发生变化,社会对环境变化作出响应,以恢复环境质量或防止环境退化。这种概念框架本身是一种创新的思维逻辑,随后不少国际组织对其进行扩充并提出相应的概念框架模型。如联合国可持续发展委员会(UNCSD)的可持续发展指标体系、英国、美国的可持续发展指标体系、世界银行的真实储蓄率指标、绿色核算(GNNP)等一些有影响的指标体系。在借鉴国外研究基础上,中国进几年来可持续发展评价理论研究十分活跃,取得了不少可喜的成果。如北京大学的可持续发展指标体系、中国科学院的可持续发展指标体系、国家统计局于21世纪议程管理中心的可持续发展指标体系、中国城市环境可持续发展指标体系等等。今天对任何一个区域复合系统要保持可持续发展,我们应该根据区域的实际情况构建区域发展评价指标体系。如表:1

当然,对于解决生态危机,仅仅衡量与评价区域人口、资源、环境的协调状况还是远远不够的,更重要的是我们应积极探寻人口、资源和环境矛盾与冲突的根本原因,懂得如何在矛盾与冲突中寻求协调的博弈均衡、并探析区域资源、环境与经济社会发展相协调的激励因素、制度与机制设计等问题。

(三)运用博弈论指导对区域内公共资源与环境的公平性利用进行博弈分析

1. 1. 区域经济、社会、生态系统矛盾与冲突的根本原因:

区域内理性行为个体在个人或集团利益动机的驱动下,对公共资源与环境产生过度需求的倾向,不利于区域可持续发展,会导致公共资源环境和利用的矛盾与冲突,使人民的生产与发展权利受到威胁。即使大多数人具有可持续发展意识,但也不能排除部分个人的自利行为作怪,少数的行为个体在承担公共资源配置与利用的公共责任上喜欢“搭便车”,无约束地滥用公共资源的现象是普遍地存在的。我们可以用博弈论来分析这种现象。假定两个理性行为个体i、j共同享有某一公共资源R。其公平与否将对各自的利益产生影响。从战略选择上,他们都可以选择公平利用或非公平利用R,从而有四个战略组合。①若两者均选择公平利用,则各自得益为b元;②若i方选择公平利用,j方选择非公平利

用,(“搭便车者”获超额得以a,而前者则遭受不应有的伤害获极低的得益d;③反之亦然;④若两者都采用非公平利用,两者支付均获得得益c(由于公平利用对两者均有好处,其得益b应大于c)。因此,两者战略式博弈的支付矩阵。见表2所示: 公共资源与环境公平利用博弈 参与人公平利用 公平利非j 参与人用 i 公平利用 非公平利用 ③a, d ④c,c ①b,b ②d ,a 因为,a>b,c>d,所以在选择公平利用或非公平利用战略行动时,两者均会选择非公平利用的战略行动,②③分别是参与人j和i的最优战略,因此这个博弈只有唯一的纳什均衡,其均衡战略为④(非公平利用,非公平利用),结果最后的均衡得益组合为(c,c)。 这个例子说明,尽管区域内行为个人I或j都有可持续发展的意识,但却因为理性行为人的自利行为,在竞争市场的分散决策的环境中他们却追求个人理性的优化行为,选择非可持续发展德行为方式,最终导致了区域内整体最优的帕累托均衡无法实现。 2. 区域内公共资源与环境公平利用的制度安排与激励

以上分析表明,现实中的参与人都将偏好寻求个人理性的纳什均衡——双方均取非公平利用,而不偏好双方均取公平利用(帕累托均衡)。当然,区域内每一位具有战略眼光的人都会期望公平利用的帕累托均衡的出现,但这就需要参与人放弃自己的理性选择——非公平利用公共资源与环境,并自觉地共同承担公共责任,真的会采取帕累托最优均衡战略的价值取向吗?这就需要外部的激励因素以激发参与人的共同合作,这种因素将来自于政府的正确制度安排。(1)区域政府应加快可持续发展的能力建设,通过广泛宣传、教育和必要的投资,以提高全民的生态文明意识,强调并建立环境保护的公众参与制度,通过制度激励提高行为个体公平配置和利用资源的社会价值,即提高博弈问题b值;(2)建立和健全区域公共资源与环境合理配置可持续利用的相关立法,加强和提高公共资源与环境合理配置的监管力度,

提倡谁污染,谁治理的行为准则,增加非公平利用公共资源与环境的行为个体的私人成本,即降低博弈问题的a与c值,等等。若政府制度安排产生的激励效应为e,那么,当e≥{a-b,c-d}时,参与人将有积极性选择帕累托均衡战略,这时博弈问题在制度激励下将转化为下述的博弈问题。

见表3所示: 区域政府制度激励下的公共资源与环境公平利用博

参与人公平利用 非公平利用 j 参与人i 公平利用 非公平利用 注:e≥{a-b,c-d} ①b,b ③a-e, d ②d ,a-e ④c-e,c-e 由于e≥a-b,且e≥c-d,从而得出:b≥a-e,d≥c-e,所以在新的激励制度下,参与人的理性选择均会选择公平利用(即新占优战略均衡)。在新的制度安排的激励下,博弈问题中只有惟一的纳什均衡——既双方采取均公平利用的均衡战略,其双方均衡得益组合为(b,b)。

上述分析又表明:在政府的“有效”制度激励下,区域人民将会选择公平配置与利用其共有的资源与环境,寻求可持续发展的价值取向。

当行为个体在公共资源与环境配置和利用上不仅是一次具体行动(单阶段博弈),而是随着时间的推移过程中反复不断的重复行动(无限次重复博弈),那么,在无限次重复博弈中区域政府制度安排的激励效应E还可以适当减弱,也能确保参与人共同选择公平利用公共资源与环境的取帕累托均衡。

总之,要达到区域经济、社会、生态系统的矛盾与冲突中探析和谐与协调发展状态,从人们的竞争中寻找合作,从无序中走向有序,必须借助于政府相应的“制度”约束。它是为了预防与解决利益冲突,化解矛盾,规避混乱与无序,恢复稳定与有序而获得的符合不同个体、利益集团意愿的一个博弈均衡结果,也是激励人们从竞争与对立走向合作与和谐的学习手段与行为规则。在一个充满信息不对称的经济社会中,一旦有了揭示信息不对

称,转化私人信息为公共信息的机制——这种矛盾与冲突问题将能获得化解与解决,一种有序与和谐的社会将展现在人们面前。

(四)对大连生态环境现状的典型问题的分析评价

生态文明是一项复杂的系统工程,需要通过许多子项目来分层次逐项研究,而且还涉及物理、化学、生物、数学、统计学、生态学、工程学、管理学、伦理学、人口学、哲学、微电子技术等许多学科、领域的知识来分析研究,我们不可能通过一次研究来解决问题。今天,我们仅就大连在生态建设上主要的制约因素和问题进行典型分析。

生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础,我们认为当前和今后影响大连可持续发展的最主要和最为突出的方面有人口、资源、生态环境几个方面: 1、人口压力与环境承载能力分析

对于一定历史发展阶段中的社会而言,人口过少不利于人类的生存发展;反之,人口过多会对生态环境和社会经济带来巨大的压力,危及可持续发展。不能笼统地谈论人口“过剩”或“不足”,只能提适度的人口数量和增长率,它必须与一个地区的经济社会发展水平、自然资源的多寡以及生态系统的承载力相适应。

研究人口最大容量(指某一地区在不降低将来发展能力的情况下可承载的最大人口总量)、和最优人口数量问题。测算人口最大容量方法:(1):以不同技术条件下每公里2陆地可承载人口数的分析为基础。有相关研究结果是:工业化时期载160人/公里2,中国人口最大容量为16亿人;(2)以稀缺资源的消耗为基础计算。如根据大连市可以利用水资源消耗来计算。相关研究表明到2010年,大连市人口承载能力可达到848万人,到2020年为964万人。大连市人口极限承载力为1000万左右。绝不能待将要达到极限时才去考虑这个问题。(如果超过这一限度将危及生态环境,会导致资源耗竭、环境恶化、增大就业压力、削弱经济发展成果。)

近年来,随着我市经济的发展,人口在已不断增加,目前已经突破600万。据估算,到2010年大连常住人口为650万(其中户籍人口为617.43万,其中外来流动人口占一部分)这无论给资源、环境、住房、教育、医疗、住房、交通等社会事业也都带来巨大压力。特别是有限的水资源、土地资源、住房供应紧张的局面尤其突出。最近大连被评为“宜居城市”和购房落户政策更吸引了更多的购房者,加剧对有限住房的寻求量。一方面虽然刺激了大连房地产业的发展,但另一方面却加剧了对大连有限房源、土地等各种资源的占用,同时也是引发房价的上涨重要原因,引起了大连人对居住条件的恐慌,目前大连房价上涨过快,在老百姓中甚至流传着“外地人住大连,大连人住大大连”的说法,从某种程度上已经反映了这一方面的问题。

另外,人口对环境的压力不仅表现在数量增长上,也日益表

现在人均消费水平的提高上。如,美国以世界4.8%的人口,使用了世界1/3的非再生性能源和矿产,产生了世界1/3的污染。一个美国人对地球消耗和损害为穷国平民的20-100倍,而一个美国富人产生的损害则可达1000倍。这种由消费水平上升所产生的压力正在不断取代人口增长的压力。人口质量、人口结构也会对环境有不同的影响。

我市人口形势变化呈现以下特点:

(1)大连市常住人口数量趋于稳定。户籍人口总量小幅增长,出生人口有所减少,生育旺盛期育龄妇女总量稳定,死亡人口有所增加。

(2)随着城镇化水平不断提高,居住在城镇的人口占总人口的63.4%,

同时,人口又在以较快

的速度扩散,近郊区人口会以较快速度增长(当近郊区人口达到一定规

模时,人口将会向远郊

区扩散,北三市和长海县人口规模将会上升)。

(3)大连市人均受教育年限为8.5年,仅停留在初中水平,同全国一些先进地区相比差距明显。

(4)人口年龄老龄化加剧(目前60岁以上的老龄人口超过72万人,占总人口的比重为12.7%),随之老年家庭和社会养老、医疗负担日益沉重。

(5)流动人口大量增加。1990年和2000年净流入大连市人口分别为11.2万人和43万人。十年上升了5.2个百分点。

为使今后大连保持良好的发展态势,根据大连市环境可允许的条件,加强整体规划与实施宏观综合控制,科学地制定“十一五”至2020年符合与大连建设协调发展的人口发展目标、发展模式是十分重要的。具体安排如,提高人口质量,大量引进高素质人才,实现人口高质量稳定增长,加强对外来人口的科学管理,实现人口向郊区合理疏散,控制中心城区住宅总量,加快郊区轨道交通建设,提高郊区城镇规划水平等等都是缓解城市人口与社会、经济、资源、环境之间的矛盾,构建和谐大连的有效途径。 2、资源现状与动态变化分析 (1)土地资源利用现状:表4 地 区 辖区面积(km2庄河市普兰店市瓦房店市长海县金州区旅顺口区市内四区全市3656 2770 3576 157 1326 51255012574


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