15.对收到的涉及廉政和作风方面的信访举报材料，未及时批转纪检监察机关处理；对群众来信来访反映问题较多的单位，未按党委书记的委托会同纪委书记对其主要负责人开展约谈。 支持 6 保障 17.不主动接受纪检监察机关监督，对纪检监察机关在分管范围内开展监督检查、纪律审查等工作不积极支持配合。 18.对纪检监督体制机制创新不积极支持，不配合纪检监察机关“三转”。 19.贯彻执行民主集中制不力，对“三重一大”事项未按规定提交党委进行科学民主决策，或者不正确执行集体决策。 20.未按规定开展廉政调研、讲廉政党课，未按规定向党委以及在民主生活会、述职述廉中报告落实党风廉政建管理 7 示范 设责任制和个人廉洁从政等情况。 21.未严格执行纪律并模范遵守廉政规定，未当好廉洁从政和作风过硬的表率，未严格按制度管权管人管事、依法依规行使权力。 22.对亲属和身边工作人员疏于教育、监督和管理，对存在的问题未能及时提醒并督促整改。
16.对分管范围内发现的问题线索不及时转交，甚至故意遮掩、包庇袒护、弄虚作假、干扰办案。
落实党风廉政建设主体责任负面清单
责任主体：基层党委（党总支）
序号 责任项目 履责不力具体表现 1.对区党委、管委会关于党风廉政建设的部署要求传达贯彻、研究部署、督促落实不力，或者对交办的党风廉政建设任务敷衍推诿、拒不办理。 1 统筹 落实 2.对巡视巡察、纪检监察机关等反馈的党风廉政建设问题以及工作意见不认真整改落实。 3.未结合本单位、本系统实际制定年度党风廉政建设工作计划,未主动分析研究支部党风廉政建设状况，未有针对性地细化任务、明确责任、制定措施并推进落实。 4.未按规定每年分别向上一级党委和纪委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况。 5.每年安排党支部开展反腐倡廉专题学习少于5次，未定期组织开展廉洁从政教育专题培训。每年至少开展22 教育 引导 次党风廉政建设专题调研。 6.对“三会一课”等组织生活制度落实不到位，抓思想政治建设不力，对党员干部未广泛开展交心谈心。 7.抓党风廉政教育不力，未经常性开展党性党风党纪和廉洁从政教育，廉政文化建设流于形式。 选人 用人 8.违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。 9.未按规定接受纪检监察机关对干部选拔任用方案拟定、考试推荐、测评考察、民主票决等重要环节实施监督，不征求纪检监察机关对拟任人选有关廉政和作风方面的意见。
3 10.讨论选用事宜时，不听取分管党委（党总支）成员对拟任对象的廉政情况介绍，将存在廉政问题的人选列3 选人 用人 入选用范围。 11.未按规定查阅核实拟任人选个人有关事项报告情况，将不如实填报、隐瞒不报的拟任人选违规提拔任用或者列入后备干部名单。 12.未督促党员干部严格执行“六项纪律”和各项廉政规定。 13.不认真执行民主集中制，未深入贯彻落实民主生活会、经济责任审计、廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度，未健全和落实“三重一大”事项集体决策机制。 14.未严格落实中央八项规定精神，“四风”问题查纠不力，作风建设措施不力。 监督 管理 15.对单位党风政风行风建设组织领导不力、措施不力，落实惠民政策和服务项目建设举措不到位，对损害群众利益和党员干部形象的重大问题纠正不坚决、查处不及时。 16.对党员干部纪律执行和廉洁从政情况疏于监督管理，未充分运用“四种形态”，抓早抓小不到位，对发现的苗头性、倾向性问题未及时进行教育提醒、督促纠正。 17.未按要求健全内控机制，未及时制定风险防控措施，内控机制制度建设不力。 18.对领导班子和领导干部不落实或者不认真落实党风廉政建设责任制的问题，不及时纠正处理，或者责任追究不力。 支持 执纪 19.对职责范围内发现的问题线索不及时报告和移交，或者进行掩盖、袒护。 20.不支持纪检委员履行监督职责，不主动接受纪检监察机关监督，对纪检监察机关开展监督检查、纪律审查等工作不积极支持配合。 4 5
落实党风廉政建设主体责任负面清单
责任主体：党支部
序号 责任项目 履责不力具体表现 1.对区党委、管委会关于党风廉政建设的部署要求传达贯彻、研究部署、督促落实不力，或者对交办的党风廉政建设任务敷衍推诿、拒不办理。 统筹 1 落实 2.对巡视巡察、纪检监察机关等反馈的党风廉政建设问题以及工作意见不认真整改落实。 3.未结合本单位、本系统实际制定年度党风廉政建设工作计划,未主动分析研究支部党风廉政建设状况，未有针对性地细化任务、明确责任、制定措施并推进落实。 4.未按规定每年分别向上一级党委和纪委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况。 5.每年安排党支部开展反腐倡廉专题学习少于5次，未定期组织开展廉洁从政教育专题培训。每年至少开展2教育 2 引导 次党风廉政建设专题调研。 6.对“三会一课”等组织生活制度落实不到位，抓思想政治建设不力，对党员干部未广泛开展交心谈心。 7.抓党风廉政教育不力，未经常性开展党性党风党纪和廉洁从政教育，廉政文化建设流于形式。
8.未督促党员干部严格执行“六项纪律”和各项廉政规定。 9.不认真执行民主集中制，未深入贯彻落实民主生活会、经济责任审计、廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度，未健全和落实“三重一大”事项集体决策机制。 10.未严格落实中央八项规定精神，“四风”问题查纠不力，作风建设措施不力。 11.对单位党风政风行风建设组织领导不力、措施不力，落实惠民政策和服务项目建设举措不到位，对损害群3 管理 监督 众利益和党员干部形象的重大问题纠正不坚决、查处不及时。 12.对党员干部纪律执行和廉洁从政情况疏于监督管理，未充分运用“四种形态”，抓早抓小不到位，对发现的苗头性、倾向性问题未及时进行教育提醒、督促纠正。 13.未按要求健全内控机制，未及时制定风险防控措施，内控机制制度建设不力。 14.对领导班子和领导干部不落实或者不认真落实党风廉政建设责任制的问题，不及时纠正处理，或者责任追究不力。 15.对职责范围内发现的问题线索不及时报告和移交，或者进行掩盖、袒护。 4 执纪 支持 16.不支持纪检委员履行监督职责，不主动接受纪检监察机关监督，对纪检监察机关开展监督检查、纪律审查等工作不积极支持配合。