落实党风廉政建设主体责任负面清单
责任主体：党组织书记（单位负责人）
序号 责任项目 履责不力具体表现 1.对党委、管委会交办的党风廉政建设任务组织落实不力，或者拒不办理以及不按要求办理。 2.对巡视巡察、纪检监察机关等反馈的党风廉政建设方面存在的问题以及工作意见不认真整改落实。 3.履行“一岗双责”不到位，未把党风廉政建设要求融入到日常业务工作之中，未主动分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，未有针对性地细化任务、明确责任、制定措施并推进落实，未按规定每年进行党风廉政建设主体责任落实情况报告。 选人 用人 4.在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况，故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料。 5.利用职务便利违反规定干预下级或者原任职单位干部选拔任用工作。 6.未经常性开展岗位廉政教育，未按规定开展党性党风党纪教育和反腐倡廉主题教育活动。 7.未结合实际开展示范教育、警示教育、风险防范和职业道德教育。 8.抓内控机制建设不力，未按要求加强廉政风险防控，对所属单位监管不到位，未及时采取有效措施改进薄弱环节。 9.未督促党员干部严格执行“六项纪律”和各项廉政规定，未严格落实中央八项规定精神，“四风”问题查纠不力；1 统筹 落实 2 3 教育 引导 4 预防 监管 对党员干部纪律执行和廉洁从政情况疏于监督管理，未充分运用“四种形态”，抓早抓小不到位，对发现的苗头性、倾向性问题未及时进行教育提醒、督促纠正。 10.抓党风政风行风建设组织领导不力、措施不力，落实惠民政策和服务项目建设举措不到位，对损害群众利益和党员干部形象的重大问题纠正不坚决、查处不及时。 11.对职责范围内发现的问题线索不及时报告和移交，或者进行掩盖、袒护。 5 支持 执纪 12.不支持纪检委员履行监督职责，不主动接受纪检监察机关监督，对纪检监察机关开展监督检查、纪律审查等工作不积极支持配合。 13.未严格执行纪律并模范遵守廉政规定，未带头树立良好作风，未能主动管好自已和亲属。 示范 引领 14.未按规定开展廉政调研、讲廉政党课，未按规定向党委以及在民主生活会、述职述廉中报告落实党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况。 15.未严格按制度管权管人管事、依法依规行使权力。 6
落实党风廉政建设监督责任负面清单
责任主体：纪检监察机关
序号 责任项目 履责不力具体表现 1.协助党委抓党风廉政建设工作不力，未及时向党委提出改进和加强党风廉政建设工作的意见建议。 1 协助 落实 2.对巡视巡察、上级纪检监察机关等反馈的党风廉政建设方面存在的问题以及工作意见不及时督促责任部门整改落实。 情况 报告 3.未按规定每年至少两次专题向党委作工作汇报，未及时提请党委研究监督执纪问责中的重大问题。 2 4.未按规定每年两次向上级纪委报告监督责任落实情况，未及时将重大问题、重要情况向上级纪委报告并提出意见建议。 5.未督促党委、管委会按规定落实党风廉政建设主体责任并进行情况报告，未认真审阅主体责任落实情况报告，未对存在的问题及时提出整改要求。 6.未按规定每年听取下级纪委书记（纪检委员）述职述责述廉，对下级纪委书记（纪检委员）落实监督责任情3 督促 指导 况报告不及时审阅并提出改进措施和意见，未及时指导、督促下级纪委书记（纪检委员）落实监督责任。 7.对发现问题较多、群众反映强烈、廉政测评满意率较低的单位，纪委书记未会同党委书记或其他党委成员约谈相关部门和单位的主要负责人、纪委书记，未及时指出问题、提出批评、督促整改。 8.对监督检查和案件调查中发现的问题，未按照有关规定作出监察决定或提出监察建议。
9.对党章以及其他党内法规、党的“六项纪律”执行情况和上级重大决策部署落实情况疏于监督检查。 10.对贯彻落实中央八项规定精神和作风建设相关规定情况不认真开展监督检查，对发现的违纪行为和“四风”问题不及时查处并通报曝光。 11.对领导班子及成员履行职责、行使权力情况监督不力，对执行民主集中制、“三重一大”事项决策等情况监督不力，对发现的问题不及时制止和纠正处理。 4 监督 检查 12.对《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定的执行情况监督不力，对干部选拔任用工作未按规定实施监督；对考察对象的廉政、作风情况把关不严，对有举报反映的选人用人问题不认真调查核实，对违反组织人事纪律的行为查处不力。 13.对领导干部执行《中国共产党廉洁自律准则》及相关规定情况监督不力，对发现的倾向性、苗头性问题不进行约谈提醒。 14.对行政管理权运行的重点环节、重点事项疏于监督检查,对职能部门履行监管职责情况实施再监督不力，未及时纠正和查处职能部门监管缺位、失职失责的行为。 15.对领导班子、职能部门落实内控机制建设主体责任监督不力，未及时督促各责任主体认真落实内控机制建设有关事项，未能有效防控风险。 16.对问题线索未实行集中统一规范管理，未严格按照五类方式及相应的标准处臵问题线索。 17.对上级纪检监察机关移交的问题线索不按规定办理，对上级开展纪律审查工作不积极配合。 5 执纪 审查 18.对发现或收到的反映本级领导班子及其成员的问题线索不按规定向上级纪检监察机关报告，或者泄露有关问题线索信息。 19. 未充分运用“四种形态”开展纪律审查，对反映的一般性问题线索和苗头性问题，未按规定采取约谈、函询等方式进行核实并实施教育提醒、谈话告诫、纠正处理。
20.开展“一案双查”力度不够，对反腐败协调小组转交的违纪违法问题线索不认真查处。 21.落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》不到位，未全面实行办案工作责任制，职责范围内出现违反办案程序和办案纪律等情况。 执纪 审查 23.未认真落实重大案件情况报告制度和舆情处臵报告制度。 24.对重大违纪案件和违反中央八项规定精神的典型案件未及时进行剖析通报，未结合案例通报开展警示教育。 25.未及时结合典型案件查找管理漏洞，未相应提出完善制度的意见建议。 26.对领导班子和党员领导干部不履行或不正确履行主体责任应当进行责任追究，未实施责任追究或未提出问责建议。 27.实施党风廉政建设责任“一案双查”不力，对应当承担领导责任、监管责任和其他负有管理责任的人员未按6 问责 追究 规定实施倒查追责。 28.对纪检监察机关、纪检监察干部不履行或不正确履行监督责任应当进行责任追究，未实施责任追究或未提出问责建议。 29.实施责任追究程序不规范，作出的责任追究决定或提出的问责建议不符合规定。
22.对下级纪检监察机关问题线索处臵和案件查办工作疏于督促、指导和监管，未定期开展督查考核并通报情况。 5