我国高新区发展现状(2)

2019-08-03 10:11

选区域。下一步目标,就是将其打造成为国际知名、国内领先的一流高新区

2、长沙高新区的发展优势和不足。

1)发展优势:2004年12月,中央经济工作会议首先提出“中部崛起”战略,为长沙高新区带来了重大发展机遇,长沙高新区目前还面临着二次创业的发展机遇。株洲也有国家高新区,长沙、株洲、湘潭(长株潭)实行一体化,如三地城际问的手机通话资费按本地花费计算,这当然节约了用户的通讯成本;长株潭三市构成的城市群经济总量目前已超过武汉三镇.湖南人具有敢为天下先的地域文化精神,这与高新区鼓励技术创新的理念是契合的。另外,袁隆平、黄伯云的国家级获奖也为长沙高新区增加了品牌效应。

2)不足:高新区区位因素不太有利,因为长沙不处于沿海,又不是直辖市,企业产品出口量较少.湖南省“211”高校较少,人才储量较少,而吸引外省市尤其是北京、上海的人才来长较难。长沙高新区的规模在全国53‘个高新区中处于中等偏上水平,位于第二梯队末尾,2005年营业总收入为632。l亿元在53个国家高新区中排名第19位。而在2006年上半年营业总收入超过300亿元的22个高新区、工业增加值超过50亿元的32个高新区、上缴税额超过20亿元以上的13个高新区、实现利润超过20亿元的13个高新区、出口创汇超过10亿美元以上的14个高新区等名单中,未见长沙高新区的踪影.。

三、高新区的发展对策

1、注意高新区的区位特色和合理布局,形成分工协作的产业结构高级化并兼顾一定的合理化的产业集群,培育龙头企业,加强园区品牌宣传,形成鼓励创新的文化氛围,实行差异化竞争战略。长沙高新区要注意发展影祝产业和动画产业,将此创意产业集群纳入到高新区中。高新区要树立为当地的区域经济做出巨大贡献的历史使命,做大做强,争取正向的滚雪球式的“马太效应”,充分发挥产业集群的正反馈机制。

2、形成进一步的“洼地效应”,这与大海的特点相似,海纳百川,有容乃大,要加大招商引资力度,进一步出台优惠政策,高新区要有大海的胸怀.实际上,这是个良性循环上升的过程,高新区内的产业集群发展起来后;至少有以下好处:一是带来更多的税收和红利;二是拉动当地经济的增长;三是演化为磁铁来吸引更多的区外高新技术企业入驻;四是土地增值收益,北京中关村科技园区的上地信息产业基地、亦庄开发区原来离城区较远,但目前这两处的房地产价格今天已扶摇直上,笔者估计,十年间应至少翻了两番。

3、官、产、学,研等创新主体相融合,中介(投融资、法律、会计服务、咨询等)、信息、人才、资本、技术、设备、原材料、市场、物流等生产要素相匹配。国家高新区的发展,

离不开国家和当地政府、行业协会的大力支持,要形成良好的制度环境。由于高新技术产业集群具有投入大、风险大、产出大、增长快等特点,高新区的投融资平台的建设甚为重要。要鼓励投资高新区,加大风险投资基金的设立和运作力度,对高新区中有巨大发展前途但尚未产业化的企业进行资金扶持,具体做法可通过占有这些企业的一定股权作为回报。

4、注意高新区在所在城市中的总体布局,从很大的意义上说,高新区就是新城区,要注意高新区本身的发展基础,周边环境、交通运输、人才、资金等因素,要和老城区的产业结构改造和升级相联系,形成整个城市产业发展一盘棋,力争和谐和可持续发展.

三、大连高新区

大连高新技术园区是1991,年3月经中国政府批准建立的首批国家级高新技术产业园区,也是大连市的对外开放先导区、科技兴市的示范区。园区总占地35.6平万公里,由七贤岭产业基地、双D港、软件园等发展区域组成。

大连高新区走过了十八年的建设发展历程。十八年来,高新区以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“发展高科技,实现产业化”的宗旨,按照“建特色园区,创全国一流\的发展埋念,不断推进“一区多园\发展战略,着力构建自主创新体系,推动高新技术产业积极发展。2007年,园区全年总收入1134.7亿元,增加值339亿元,工业总产值949亿元,进出口65亿美元,实际利用外资4亿美元。七贤岭产业基地位于大连市区西南部,占地5.85平方公里,由产业区、创业服务区、生活区和旅游疗养区组成,是高新区发展高新技术产业的重点区域,孵化中小高科技企业的核心区域。中国华录、华信电子、美罗药业、路明科技、瓦轴THK、共立精机和爱立信、戴尔公司等企业先后聚集,形成了软件和信息服务、生物制药、新材料、光机电一体化为特色的产业讹基地。位于七贤岭的大连创业园创建于1991年,其主体为大连市高新技术创业服务中心,是大连高新区管委会为扶持中小型科技企业创业提供的科技企业孵化器。1998午,“创业中心”首批通过国家科技部认定,成为“国家级高新技术创业服务中心”。本着“鼓励创业,宽容失败\的孵化理念,创业园充分发挥孵化器的作用,以日臻完善的专业化、多样化的孵化手段,为高科技企业的创新创业提供有力的保障。

IBM的北亚研发中心等5家国外大公司研发中心、服务中心的相继入驻,使园区的“区域技术总部经济\呈现快速发展态势。园区先后引进了毕博的全球研发中心、SAP的北亚研发中

心、IBM的北亚研发中心、阿尔派汽车电子的北亚研发中心相继落户园区。加上此前入驻园区的爱立信的中国结算中心、索尼的北亚研发中心、戴尔的北亚研发中心、埃森哲的全球研发中心、GR的北亚研发中心、欧姆龙的北亚研发中心,中国疾病预防控制中心的生物材料研发中心、中国海洋大学的海洋生物工程中心、中科院化物所的北万生物研发中心,园区总部经济达14家。

大连高新区是国家动画产业基地和国家动漫游产业振兴基地。“动漫走廊\虽然启动时间短,但发展势头好。目前,该基地已入驻动漫游戏企业近50家,这些企业中既有在世界动画制作领域排名前5位的韩国东吴动漫制作有限公司,也有世界最大的视觉技术企业水晶石公司,还有在我国动画制作领域排名前10位的大连东万龙动画发展有限公司、国内最大的手机游戏开发商大连追梦坊数码科技公司,同时包括美国的KW、北京金山、大连拓天、大连海维多媒体等一批知名动漫制作和网络运营企业。2005年大连高新区被国家广电总局认定为国家动画产业基地,文化部正式授权大连高新区筹建国家动漫游产业振兴基地。2005年大连高新区动漫产业实现收入8000多万元,彰显出动漫产业巨大的发展潜力。2006年动漫产业产值达3.5亿元。

“双D港”规划面积10平方公里,由数字科技园区和生命科技园区构成。已经形成了光通信产业园、数字化制造园、生物技术与医药产业园、新加坡裕廊工业园和双D创业园等“一港多园\的产业格局。其北区产业格局正在向光电、视听、集成电路产业方问发展,南区的生物技术与医药产业园正在申报省级生物技术与医药产业基地。目前,园区的生物医药企业已达200多家。随着双D港生物医药产业园功能的日益完善,一批世界领先的生物医药项目相继落户产业园,珍奥生物、亚维药业等企业渐成规模。2005年10月,大连双D港生物医药产业园被科技部授予国家级生物医药产业基地。

大连软件园是大连软件产业的主要基地,成立于1998年,面积3平方公里。至2007年底,园内共有企业400多家,从业人员3.5万人,实现销售收入101亿元,出口4.8亿美元。大连软件园采用了“宫助民办”这一独特的运营模式,充分发挥了政府和企业的积极性和优势,推动了园区建设的快速发展,为软件产业的发展开创了一条成功的道路。

大连软件产业的发展以国际化为突破口。大连高新区的抉策者提出了建设中口软件产业合作战略门户和中国IT外包中心的发展目标,充分发挥与门本毗邻、经贸频繁的区位优势,积极开拓对口软件市场,大批承接日本软件外包业务,并吸引日资软件企业入驻。如今,对日本的软件出口和外包已成为大连高新区软件产业的一大特色,连续几年占大连高新区软件与信息服务出口总额比例的80%以上。大连高新区还鼓励企业开拓占全球软件市场份额55%

的美国市场,通过软件联盟整体接单、设立国外公司承揽业务、聘请发包地员工等多种渠道开拓市场,并积极组织园区企业到美国参加中美IT高峰会议、Gartner全球IT年会和美国纽约外包世界展览会等,增加园区企业与目标市场的联系。

正在规划建设的面积150多平方公里的旅顺南路软件产业带,标志着大连高新区的发展迈上了一个新的台阶。其目的就是要打造大连高新技术产业名牌,争创国际软件名城;建设世界一流、亚洲最好的软件产业带,构筑牛国“绿色硅谷”:开辟高新技术产业发展新天地;建设国内一流的高新技术产业示范基地和软件产业示范基地。按照“一区多园\的发展战赂,大连高新区先后在甘井子区、旅顺口区、金州区、普兰店、瓦房店、庄河建立了10个高新技术产业分园,累计实现总收入300多亿元,工业总产值300多亿元,税收130多亿元。

建区以来,大连高新区总收入一直都保持快速增长。到2007年底,园区累计实现收入达4572.16亿元,是1991年总收入的1288倍,创造了经济发展的奇迹。其中,技术性收入累计实现461.07亿元;产品销售收入累计实现3483.22亿元,占园区总收入的76.18%; 累计实现工业总产值3560.59亿元,工业增加值1005.99亿元;园区累计实现净利润达272.46亿元;累计上缴税额达212.69亿元。2007年实现出口创汇12.61亿美元,增长51%;完成固定资产投资100.34亿元,增长30%;实现高新技术产业产值354.87亿元,占大连市的1/5,增长30.2%。

2007年,高新区软件和信息服务业实现销售收入172亿元,出口创汇5.6亿美元,均占全市总数的80%。2007年大连高新区高新技术产业产值354.81亿元,占全市高新技术产业产值的五分之一,增长30.2%。园区财政科技投入达1.18亿元,争取国家和省市资金支持9100余万元,对东软、锦达数据等90多个科技项目进行了扶持。园区担保投资公司注册资本已达1.5亿元,为64个项目进行了融资担保3.8亿元。2007年园区新建集成电路设计公共技术平台、光电技术平台,与哈工大合作成立了IC产业培训中心,加快推进中科院、大连理工大学技术转移中心的建设。全年新增科技孵化面积3万多平方米,在孵企业达630家,实现总收入超过10亿元。总收入增长较快,2007年实现的总收入是1991年的320倍:技术性收入在2004年之后增长较快,由此可见技术创新可以推动经济增长,并由此带来较高的工业增加值;大连高新区实现的净利润逐年增加,2007年的净利润是建园初期的150倍,可见随着大连高新区的快速发展,高新区的利润总额也增长较快,经济呈现健康发展态势;园区在引进内资方面,也加大力度,2007年,引进内资实现63.8亿元。

四、西安高新区

西安高新技术产业开发区创建于1988年j月,1991年3月被国务院批准为国家级高新区。它位于西安市科研、文教单位相对集中的南郊,总规划面积达34平方公里,已完成15平方公里的开发建设。经过十多年的建设与发展,西安高新区在产业实力、经济规模、体制创新、成果转化和对外形象等方面走在全国高新技术产业开发区的前列,多次被评为“国家先进高新技术产业外发区”。1997年9月经国务院批准,西安高新区率先加入了亚太经含组织科技工业园区网络,2001年被科技部列入我国“十五”期间重点建设的五个国家示范高新区之一,2002年又被联合国工发组织列为中国最具竞争活力的城市和地区之一。西安高新区已成为中西部西部地区投资环境好、市场化程度岛、经济发展最为活跃的个区域,成为西安新的、最强劲的经济增长点和对外丌放的重要窗口,成为我国发展高新技术产业的重要基地。

a总体经济发展

2006年以来,西安高新区经济发展继续保持述度快、结构优、效益好、活力强的良好态势,全区经济规模进一步扩大,对区域经济发展的辐射带动作用进一步增强,主要经济指标保持了30%以上的增速。在册企业实现营业收入1379.97亿元:实现工业总产值957.69亿元:实现工业增加值292.56亿元;实现固定资产投资137亿元:实现合同外资6.21亿美元;实际利用外资2.92亿美元:实际利用内资84.28亿元;实现外贸出口6.25亿美元;实现税收总额46.47亿元:实现市级财政收入15.4亿元。

b.产业发展

2006年全区企业实现营业收入1042.31亿元,其中电子信息、装备制造、生物医药、汽车四大支柱产业的营业收入分别达到198.04亿元、229.31亿元、180亿元、40亿元,四大支柱产业占到全区营业收入的62%。据初步统计,2006年,全区营业收入过100亿元企业有1家:过20亿元企业有11家,比上年增加3家;过10亿元企业有20家,比上年增加4家;过亿元企业达到120家,比上年增加17家。

(1)IT产业

以集成电路、通讯、软件为核心的IT产业优势突出,发展强劲,已初步形成具有高成长性和强竞争力的产业规模。集成电路产业聚集了德国英飞凌、美国爱尔、美光、应用材料、西岳电子等四十多家企业,正在形成以集成电路设计业为基础、加工制造业(含封装测试)为支撑,异军突起、蓄势待发的集成电路产业,2005年产值超过35亿元(含电子元器件)。通


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