通 知
各中小学、幼儿园：
现将教育局制定的中小学、幼儿园应急管理各项预案范本发给你们，请参照各项预案进一步完善充实，根据各学校、幼儿园实际情况，将领导小组、具体应急责任分工和分组处臵程序具体内容进行补充，完成本校、幼儿园的应急预案（不要注明时间），经校委会研究通过后实施，并及时存档以备查阅。
教育局安全办
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沙雅县 学校（幼儿园）部门应急预案
（2013年）
沙雅县教育局 二〇一三年四月
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目 录
附件1：沙雅县中小学（幼儿园）突发公共事件应急预案 附件2：沙雅县中小学（幼儿园）人员密集场所消防安全应急
预案
附件3：沙雅县中小学（幼儿园）食物中毒事件应急预案 附件4：沙雅县中小学（幼儿园）预防与控制传染病应急预案 附件5：沙雅县中小学（幼儿园）集体活动安全事故应急救援
预案
附件6：沙雅县中小学（幼儿园）体育活动事故应急预案 附件7：沙雅县中小学（幼儿园）道路交通事故应急预案 附件8：沙雅县中小学（幼儿园）地震应急预案
附件9：沙雅县中小学（幼儿园）维护稳定工作应急预案 附件10：沙雅县中小学（幼儿园）突发公共事件应急处臵工
作领导小组及办公室通讯录
附件11：沙雅县中小学（幼儿园）处臵突发公共事件应急领导小组名单
附件12：沙雅县教育系统应急管理工作流程图
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沙雅县中小学（幼儿园）突发公共事件总体应急预案
为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保中小学、幼儿园迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件造成的损失降至最小程度，最大限度地保障广大师生的生命财产安全，根据国务院有关规定，结合我县实际，制定本预案。
一、总体情况 （一）基本情况
学校（幼儿园）位于一牧场乡镇林场村大队部，在校生达113人，教职工13人，学校（幼儿园）临近（工厂、交通道路、市场、居民区或清真寺）、存在着诸多产生突发公共事件的自然和社会因素，为学校师生生命和财产安全造成不稳定的突出因素。
(二)学校（幼儿园）突发公共事件的现状、特点及发展趋势 主要突发公共事件可划分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和社会安全类4大类。自然灾害主要为洪水、地震、大风及沙尘暴等；事故灾难主要为道路交通事故和楼梯间拥挤踩踏事件和工程质量事故等；公共卫生事件主要表现为传染病疫情和食物中毒等；社会安全事件主要为群体性事件、重大刑事案件等。
我县突发公共事件的现状、特点及发展趋势。一是我县地处天山地震带强震活动多发区，多年来一直被列为国家制定的地震重点监视区，地震灾害时常发生；二是学校地处（县、乡镇、农村），随着经济的发展和各种车辆的增多，道路交通安全隐患日益突出；三是随着教育的发展和办学条件逐步改善，教学区拥挤踩踏事件发生的可能性越来越大，人员密集场所消防安全管理的难度增强；四是公共卫生面临着新旧传染病的双重威胁，艾滋病、结核病、碘缺乏病等地方病仍然威胁着各族师生的身体健康，农村寄宿制学校办学条件较差，学校食堂食品卫生安全管理工作难度大，群体性食物中毒事件发生的可能性较大；五是学校（幼儿
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园）一直处在分裂与反分裂斗争的前没阵地，民族分裂主义与非法宗教活动一刻也没有停止对教育战线和青少年的争夺与渗透，这些都严重地影响着我县的稳定大局。
(三)指导思想和基本原则 指导思想
以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚持科学发展观，维护广大师生的生命和财产安全，构建“统一指挥，结构完整、反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急体系，全面提高学校（幼儿园）应对突发公共事件的能力，确保学校（幼儿园）公共安全，推动我县教育事业协调、健康和可持续发展。
基本原则
坚持以人为本的原则。充分依靠广大师生，积极预防和最大限度地减少突发公共事件对青少年的危害。
坚持预防为主，平战结合的原则。加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发公共事件造成的损失降到最低程度。
坚持属地为主的原则。实行属地管理，建立和形成县、乡两级教育系统突发公共事件应急指挥机构管理处臵体系。
坚持在当地政府的统一领导下，社会广泛参与的原则。积极配合相关部门、社会参与有效地结合起来，实现应对突发公共事件的社会化。
(四)目的和依据 目的
针对学校（幼儿园）突发公共事件的现状和特点，通过编制预案，达到如下目的：
1、有效利用现有的突发公共事件组织管理机构和信息资源，建立应对突发公共事件应急处臵机制；
2、根据突发公共事件的等级分类，明确学校（幼儿园）的应
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