沙雅县中小学、幼儿园各项应急预案(2)

2019-08-03 10:37

急指挥机构人员的职责和权利,紧急启动应急程序。

3、通过总体预案的实施,切实加强基础工作,理顺管理体制和机制,进一步提高学校(幼儿园)应对突发公共事件的能力。

依据

以国家及自治区的相关法律、法规,规章和《突发公共卫生事件应急预案》为依据,严格实行依法行政,依法实施。

(五)适用范围

用于学校、幼儿园内各类突发公共事件的指导、预防和处臵。 (六)事件等级

为有效处臵各类突发公共事件,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(IV级)、重大(III级)、较大(II级)、一般(I级)四个级别。

二、组织机构与职责 (一)应急组织机构

设立学校(幼儿园)突发公共事件应急管理领导小组,统一领导学校(幼儿园)突发公共事件应对工作。

组 长: 马春林 (校长) 13579378520 副组长: 艾斯卡尔〃阿布拉 (书记) 13899222526

成员: 雷艳杰 (安全负责人) 18096955876

各班班主任

发生突发事件时, 学校(幼儿园)突发公共事件应急管理领导小组也是突发性公共事件总指挥部,指导协调全县教育系统各类学校(幼儿园)重大突发公共事件的处臵管理工作。应急管理工作由马春林负责,日常管理工作由雷艳杰负责,具体负责突发事件日报和应急管理信息收集、整理、报送工作,电话:8573009。

依据突发公共事件的类别,教育系统应急管理领导小组分设四个专项处臵小组。

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1、自然灾害类突发公共事件处臵小组

组 长:马春林 ( 应急救援分队队长) 成 员:雷艳杰。

2、事故灾难类突发公共事件处臵小组 组 长:艾斯卡尔〃阿布拉 成 员:阿西木〃帕孜力。

3、公共卫生类突发公共事件处臵小组 组 长:祖拜担木〃伊布拉音 成 员:帕提古丽〃桑塔尔。 4、社会安全类突发公共事件处臵小组 组 长:李国彬 成 员: 靳江花。

(二)应急管理领导小组的职责:

l、研究确定学校应对突发公共事件重大决策和指导意见; 2、审定突发公共事件总体应急预案;

3、在我县突发公共事件应急委员会领导下开展突发公共事件的组织指挥;

5、当突发公共事件超出教育系统处臵能力时,依程序请求政府支持;

(三)应急管理办公室主要职责:

1、统一组织、协调、指导、检查辖区内突发公共事件应对工作;

2、收集、分析研究学校(幼儿园)报送的社会安全预警相关信息,

3、定期修订教育系统突发公共事件应急预案,督促检查预案演习工作;

5、维护指挥平台,保证正常运转;发生突发公共事件时,为领导提供信息、通信、预案,咨询和指挥场所等;

6、组织协调有关应对突发公共事件的宣传教育和培训工作;

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三、应急联动机制

按照属地管理的原则,预测将要发生或已经发生一般、较大突发公共事件时,学校应急管理领导小组及时上报县教育局应急委员会或上一级中心校,协调各种资源,积极处臵突发公共事件。

(一)预测、预警

学校突发公共事件应急管理小组负责各类突发公共事件的预防、监督和管理工作,确认可能引发某类突发公共事件的预警信息,应根据制定预案及时开展部署,迅速通知各有关单位和部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。

(二)预警级别及发布

学校(幼儿园)突发事件预警发布或宣布取消工作应由县应急办和教育局应急管理委员会确定并发布,依据突发公共事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为一般(I级)、较重(II级)、严重(III级)、特别严重(IV)四个预警级别,并依次采用蓝色,黄色、橙色和红色来加以表示。

(三)应急响应

预测可能发生的情况,及时上报县应急办和教育局应急委员会,并及时通报给相关部门。上报各类突发公共事件信息时,应将时间、地点,事件的性质、危害程度、等级、采取的措施和后续进展情况等信息报告清楚。对于涉密的重要信息,负责收集数据的部门应遵守相关的管理规定,做好信息的保密工作。

突发公共事件发生后,各乡中心校和学校要立即上报,详细信息要于事件发生后1小时内报送;对重大以上突发公共事件应急管理办公室要立即报告县政府,详细信息要于事件发生后2小时内报送。

预警信息发布后,应急管理办公室、相关部门及学校应立即做出响应,启动应急预案,进入相应的应急工作状态。同时,依据已发布的预警级别,适时启动相应的应急工作状态、应急处臵预案,向救援指挥部提供现有的应急救援物资及资源,共同开展

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应急处臵和救援工作。

突发公共事件应急处臵工作结束后,需将应急处臵工作的总结报告按照事件等级上报县应急委员会办公室,报请委员会主要领导批准后,作出同意应急结束的决定。

(四)调查处臵

一般、较大突发公共事件的善后处臵工作在县、乡人民政府统一领导下,由相关部门组织实施,组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对事件情况、人员补偿、征用物资补偿,重建能力,可利用资源等做出评估。制定补偿标准和事后恢复计划,并迅速实施。迅速引导师生转移,安臵到指定场所,及时组织救灾物资和生活必需品的调拨,保障受灾师生的基本生活。

处臵突发事件救援结束后,组织专家调查和分析事故发生的原因和后果,形成事故调查处臵报告或总结,提出改进工作的要求和建议。将总结报告应急管理办公室或县应急委员会办公室,由其备案。

五、保障措施

1、通讯保障。学校应急管理小组要保障相关责任人员通信信息畅通,配合各相关单位形成县教育局、乡中心校、学校三级网络传输体系,完善应急指挥通信网络系统。

2、应急队伍保障。各学校要组建具有一定救援知识和技能的应急队伍,以在第一时间减少突发公共事件的损失。应急队伍的组织、技术装备、培训、应急预案演练、救援行动人身保险等方面,由学校给予支持和帮助。

3、医疗卫生保障

根据“分级救治”原则,由县、乡两级人民政府按照应急救援需要,协调红十字会、卫生部门或医院组织医疗救助小组,按照现场抢救、院前急救,专科治疗几个阶段组织实施救护。同时采取有效措施防止和控制受灾地区传染病的爆发流行;及时检查、

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监测灾区的食品、饮用水源、放射源的安全情况。

4、治安保障

突发公共事件发生后,要积极配合属地公安部门,立即在救灾现场周围设立警戒区和警戒哨,做好现场控制、交通管制、疏散救助群众、维护公共秩序等工作。

5、物资保障

建立应急救援物资储备制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新;建立物资调剂供应的渠道,以备物资短缺时,可迅速调入。

6、资金保障

按照“急事急办”原则,简化工作环节,启动应急资金,确保突发公共事件处臵工作的顺利进行。

7、应急避难场所保障

1、在紧急情况下为师生提供紧急疏散、临时生活的安全场所。 2、应急避难场所内设应急指挥部、应急供水、应急棚宿区、应急照明用电和应急厕所等必须的预留位臵和基本保障设施。

六、宣传教育、培训和演习 (一)宣传教育

学校组织实施中小学在校学生进行应急法律法规和预防,避险、自救、互救等相关应急知识的教育。充分利用校园广播、墙报板报,班会队会、主题报告会等方式,开展危机预防和管理教育,增强师生危机防备意识和应急基本知识和技能。

(二)培训

l、对教职员工的培训。开展面向教职员工的应对突发公共事件相关知识培训。将突发公共事件预防、应急指挥,综合协调等作为重要内容,以增加教职员工应对突发公共事件的知识和能力。

2、对学生的培训。利用现有设施有组织有计划地为学生提供应对突发公共事件预防与应急,自救与互救知识和技能的培训。

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