7. 银湖街道概况 银湖街道由原高桥镇和受降镇合并而成，办事处驻高桥东路28号（原高桥镇政府驻地）。街道区域面积158.3平方公里，常住户籍人口48022人。四至范围为：东邻杭州市西湖区，东南临东洲街道，南连富春街道，西南靠春建乡，西北与临安市接壤，北接杭州市余杭区。下辖高桥、郜村、观前、泗洲、勤丰、勤乐、唐家坞、沈家坞、坑西、上陈、洪庄、千家、大地、新生、杜墓、金竺、受降、新常、梓树、银湖、大庄、东坞山等22个行政村。 8. 生态环境功能区规划 根据《富阳市生态环境功能区规划》，将整个富阳市划为四种类型共25个生态环境功能小区，其中禁止准入区11个、限制准入区4个、重点准入区5个和优化准入区5个。禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区四类生态环境功能区的面积分别为48.82、1599.53、120.58和62.08平方公里，分别占全市国土面积的2.67%、87.36%、6.59%和3.38%。 本项目所在生态功能小区为“东北部城镇和工业综合发展生态功能小区（Ⅱ2-10183C01）”，属于重点准入区。 （1）重点准入区概况 该区域包括5个生态功能小区，总面积121.83平方公里，占全市总面积的6.65%，主要分布在富春、东洲和鹿山街道、高桥、受降、胥口、新登、场口等乡镇。该区域人口、生产要素集聚条件相对较好，经济发展潜力相对较高，工农业产值高于全市平均水平，尚有一定环境容量用以经济发展。该区域总体定位：实行重点开发,加强基础设施建设,引导产业集聚发展，严格控制污染物排放总量,为发展先进制造业提供承载空间。将逐步成为支撑全市经济发展和人口集聚的重要载体，建成“高密度、高效率、节约型、现代化”的发展空间。 保护与发展基本要求：统筹乡镇发展，结合中心镇建设，形成布局合理、基础设施完善的乡镇体系；协调好生态环境保护与经济发展的关系，避免走高消耗、高污染的老路；打破乡镇界限，加强要素资源整合，加快城镇、开发区等发展平台建设，实现基础设施和资源共享；提高农业生产标准水平，减轻农业面源污染；发展特色休闲旅游和文化旅游，提升第三产业的比重。 （2）东北部城镇和工业综合发展生态功能小区（Ⅱ2-10183C01）概况 ⑴基本情况 该区域位于富阳市东北部地带，包括受降镇中部、富春街道东部与北部、高桥镇，总面积41.75平方公里。以平原低丘为主，域内沿江支流较多，水资源较丰富。矿产资源有
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银矿、石灰岩矿、凝灰岩矿、黄铁矿等。旅游景点有受降厅、白龙禅寺等；工业产业有通信器材、棉纺、橡胶化工、钢结构、机械加工、服装加工，茶叶加工、造纸、化工等。旅游业和房地产业发展迅速，但基础实施建设比较落后。 ⑵主要生态环境功能 城镇综合发展、工业集聚和污染物消纳。 ⑶主要生态环境目标 环境保护目标：近远期城镇环境空气环境质量为二级标准，主要水体水质达到Ⅲ类。 总量控制目标：到2010年，点源COD年排放量控制在3910.36吨，氨氮年排放量控制在150.23吨。 ⑷建设开发活动环保准入条件 重点发展一类企业（如IT产业、机械加工、光通信等），禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》、《钱塘江流域产业发展导向目录》和《杭州市产业发展导向目录》中规定的禁止类项目。新建产业项目要满足以下要求：生产工艺达到行业先进水平，工业用水重复利用率≥70%，造纸企业吨水废水排放量≤60吨。凡列入省市环境管理重点企业、在生产中排放有毒有害和高能耗企业必须依法实施强制实施清洁生产审核。鼓励发展现代服务业。 ⑸污染控制措施 严格按照产业导向和排污总量控制新增污染源，将单位工业GDP能耗和水耗降低30%，工业污水排放达标率达到100％，造纸、化工企业要结合清洁生产和污染治理，减少污水排放。加强环境基础设施建设，到2010年，城市生活污水处理率达到70%以上。 ⑹生态保护与建设措施 ①完善城镇基础设施，加快城镇污水管网和垃圾收集系统建设，解决生活污水和垃圾污染问题； ②加快城市化进程，改善人居环境，提高土地利用效率，科学整合和开发旅游资源和房地产业，促进第三产业的发展； ③调整工业产业结构，提升科技含量，加强企业集聚，实现资源共享，减少资源浪费和环境污染；
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三、环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)： 1. 区域环境功能区划 项目所在区域环境功能区划如下： ⑴ 地表水：项目附近水体为北渠。根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，北渠为Ⅲ类水质功能区，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类功能区水质标准。 ⑵ 环境空气：项目所在区域属于二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。 ⑶ 声环境：根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）相关规定，本项目区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。 2. 环境质量现状评价 ⑴ 地表水环境质量现状及评价 项目引用富阳市环境保护监测站2014年5月对项目附近北渠口地表水体进行了水环境质量监测，具体数据见表3-1。 表3-1 地表水监测数据及评价结果 单位：除pH外，均为mg/L 测点 北渠口 Ⅲ类标准 达标情况 检测时间 2014.5 pH值 7.85 ≤6-9 达标 CODCr 3.61 ≤20 达标 NH3-N 0.980 ≤1.0 达标 根据表3-1表明，项目附近地表水体水质指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准要求，表明项目所在地地表水体水质较好。 ⑵ 环境空气质量现状及评价 富阳市环境保护监测站2014年5月对建设项目所在地空气环境质量进行了检测，具体数据见表3-2，根据杭州环境检测科技有限公司2014年7月28日提供本项目苯乙烯检测结果，具体见表3-3。 表3-2 项目所在地大气环境质量监测资料统计结果（单位：mg/m3） 时间 2014.5.10 2014.5.11 2014.5.12 达标情况 监测项目 PM10 0.053 0.043 0.086 达标 SO2 0.012 0.013 0.023 达标 NO2 0.030 0.030 0.029 达标 10
表3-3 苯乙烯检测结果（单位：mg/m3） 点位 1 时间 2014年7月 项目名称 苯乙烯 浓度 ﹤0.001 标准限值 0.01 达标情况 达标 根据表3-2监测数据表明，项目所在地周边常规大气污染因子监测的日均值均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；根据表3-3检测数据表明，项目所在地苯乙烯的检测值满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-1979）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次值的标准要求。表明建设项目所在地环境空气质量良好。 ⑶ 声环境质量现状及评价 杭州市环境检测科技有限公司于2014年7月28日对该项目厂界外1m处噪声进行监测，监测数据见表3-4。 表3-4 建设项目厂界环境噪声监测结果 单位：dB（A） 监测点 序号 1 2 3 4 位置 厂区东面 厂区南面 厂区西面 厂区北面 噪声级dB(A) 昼间 47.6 54.2 59.2 48.2 65dB(A) 达标 执行标准（昼间） 达标情况 注：项目夜间不进行生产。 由监测结果表明，项目所在地昼间噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类区标准，即昼间65dB(A)，说明项目所在地声环境质量良好。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 本项目位于富阳市银湖街道沿山路108号，租用杭州上野屋本舖保健茶食品有限公司厂房5052平方米作生产经营使用。根据现场踏勘，项目主要环境保护目标，具体见下表3-5。 表3-5 主要环境保护目标 环境要素 名称 方位 / 西 四周 距厂界最近距离 敏感性描述 / 约850米 1m 一般 一般 一般 保护级别 (GB3095-2012) 二级 (GB3838-2002)Ⅲ类 （GB3096-2008）3类 环境空气 项目所在地 地表水 声环境 北渠 项目所在地
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四、评价适用标准 1. 环境质量标准 ⑴项目所在区域地表水为北渠，根据《浙江省水功能区、水环境功能区划方案》，水环境功能区划为Ⅲ类水质功能区，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准，具体标准值如表4-1所示。 表4-1 《地表水环境质量标准》 (单位：除pH 外mg/L) 污染因子 pH CODCr NH3-N Ⅲ类标准 6～9 ≤20 ≤1.0 ⑵ 根据富阳市环境功能区划分，建设项目所在地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，具体详见表4-2。 表4-2 GB3095-2012 《环境空气质量标准》二级标准（单位：ug/m3） 浓度限值（ug/Nm3） 1小时平均 500 200 — 24h平均 150 80 150 一次值0.01mg/m3 年平均 60 40 70 环 境 质 量 标 准 污染物 SO2 NO2 颗粒物（粒径小于等于10um） 苯乙烯 备注 执行《环境空气质量标准》（GB3095- 2012）二级标准 《工业企业设计卫生标准》（TJ36-1979） ⑶ 项目所在地声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类区标准，详见表4-3。 表4-3 GB3096-2008《声环境质量标准》 单位：dB（A） 类别 3类 昼间 65 夜间 55
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